Фонд «Институт экономических и социальных исследований» Михаила ШЕВЯКОВА подготовил 5-й ежемесячный «Рейтинг влиятельности публичных персон Волгоградской области», составленный на основе анкетирования представителей политической и бизнес-элиты региона. Сравнительный анализ показателей позволяет говорить о том, что в этот раз эксперты выставляли оценки значительно выше тех, которые были отмечены ранее. Это и стало причиной того, что средние баллы всех участников списка зрительно увеличились.
Рис. 1. Топ 50-ти самых влиятельных персон Волгоградской области
Также высокий рейтинг вновь наблюдается у издателя Марины БАРЕНБОЙМ, главного редактора газеты «Волгоградская правда» Виктора ВИНЬКОВА и депутата Волгоградской городской Думы Дмитрия КРЫЛОВА. На «подступах» к ним — генеральный директор ИА «Высота 102» Александр ОСИПОВ. Все они имеют весьма серьезные шансы попасть и в ТОП-50.
«Восстановить» свои позиции в рейтинге могут депутат народные избранники Анна КУВЫЧКО, Ирина СОЛОВЬЕВА и Игорь СТЕФАНЕНКО, а также предприниматели Руслан ШАРИФОВ и Юрий СУДАРЕВ.
Таб. 1. Сравнительная таблица степени влиятельности общественно-политических деятелей Волгоградской области
средний балл влиятельности увеличился
средний балл влиятельности снизился
№ |
ФИО |
Должность |
Средний балл |
|
5-я волна |
4-я волна |
|||
1 | БОЖЕНОВ Сергей Анатольевич |
Губернатор Волгоградской области |
8,30 |
8,21 |
2 | ТИМОФЕЕВ Геннадий Евгеньевич |
Митрополит Волгоградский и Камышинский |
6,71 |
5,84 |
3 | КЕРСАНОВ Олег Владимирович |
Вице-губернатор, председатель Правительства Волгоградской области |
6,70 |
5,88 |
4 | ХЕРИАНОВ Роланд Тамазович |
Первый заместитель председателя Правительства Волгоградской области |
6,69 |
5,82 |
5 | ГУСЕВА Ирина Михайловна |
Глава Волгограда |
6,65 |
5,78 |
6 | АБДУЛХАЛЫКОВ Марат Абдрахманович |
Министр финансов Волгоградской области |
6,38 |
5,50 |
7 | ГРЕБЕННИКОВ Роман Георгиевич |
Первый заместитель председателя Правительства Волгоградской области |
6,28 |
5,80 |
8 | БУРГУЧЕВ Алексей Васильевич |
Первый заместитель председателя Правительства Волгоградской области |
6,27 |
5,44 |
9 | МИХЕЕВ Олег Леонидович |
Депутат Государственной Думы ФС РФ от Волгоградской области, фракция «Справедливая Россия» |
6,26 |
5,60 |
10 | ИНШАКОВ Олег Васильевич |
Ректор ФГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет», председатель Общественной палаты Волгоградской области |
6,21 |
5,48 |
11 | ЕФИМОВ Владимир Вячеславович |
Председатель Волгоградской областной Думы, фракция«Единая Россия» |
6,18 |
4,70 |
12 | БЕКОВ Роман Сергеевич |
Министр промышленности и торговли Волгоградской области |
6,18 |
4,39 |
13 | ШАБАНОВА МунираРастямовна |
Советник губернатора Волгоградской области по экономическим вопросам |
6,11 |
4,70 |
14 | МАКСЮТА Николай Кириллович |
Представитель от Волгоградской области в Совете Федерации ФС РФ |
6,09 |
5,60 |
15 | ПАРШИН Николай Алексеевич |
Депутат Волгоградской областной Думы, фракция КПРФ |
6,09 |
4,50 |
16 | ГАЛУШКИН Василий Иванович |
Заместитель председателя Правительства Волгоградской области |
6,03 |
4,46 |
17 | БОЛОТИН Олег Георгиевич |
Депутат Волгоградской областной Думы, фракция«Справедливая Россия» |
6,01 |
4,75 |
18 | САВЧЕНКО Олег Владимирович |
Депутат Государственной Думы ФС РФ от Волгоградской области, фракция «Единая Россия» |
5,59 |
4,00 |
19 | КАБАНОВ Владимир Александрович |
Депутат Волгоградской областной Думы, фракция «Единая Россия» |
5,51 |
4,00 |
20 | АПАРИНА Алевтина Викторовна |
Депутат Государственной Думы ФС РФ от Волгоградской области, фракция КПРФ |
5,50 |
5,60 |
21 | ЛАГУТИНА Эльвира Васильевна |
Министр экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области |
5,50 |
3,85 |
22 | МОСКВИЧЕВ Евгений Анатолькович |
Исполняющий обязанности главы Администрации Волгограда |
5,49 |
|
23 | ЛИХАЧЕВ Виталий Викторович |
Депутат Волгоградской областной Думы, фракция «Единая Россия» |
5,43 |
4,48 |
24 | ПОТАПОВ Александр Геннадьевич |
Депутат Волгоградской областной Думы, фракция ЛДПР |
5,23 |
3,70 |
25 | БАКУЛИН Анатолий Васильевич |
Заместитель председателя Волгоградской областной Думы, фракция «Единая Россия». |
5,00 |
3,00 |
26 | АРЕФЬЕВ Николай Васильевич |
Депутат Государственной Думы ФС РФ от Волгоградской области, фракция КПРФ |
5,00 |
3,70 |
27 | ГРЕЧИНА Валентина Николаевна |
Заместитель председателя Правительства Волгоградской области |
4,86 |
3,00 |
28 | ХИМИЧЕВ Андрей Витальевич |
Депутат Волгоградской областной Думы, фракция «Единая Россия» |
4,55 |
3,74 |
29 | ПОПКОВ Андрей Александрович |
Депутат Волгоградской областной Думы, фракция «Единая Россия» |
4,43 |
3,69 |
30 | ВОЛОЦКОВ Алексей Анатольевич |
Депутат Волгоградской городской Думы, фракция «Единая Россия» |
4,43 |
4,00 |
31 | ВОРОНИН Игорь Николаевич |
Глава города Волжский |
4,37 |
3,73 |
32 | МОРДВИНЦЕВ Александр Иванович |
Депутат Волгоградской городской Думы, фракция «Единая Россия» |
4,28 |
3,75 |
33 | ПОЛИЦИМАКО Ангар Николаевич |
Министр топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области |
4,23 |
3,83 |
34 | БУЛГАКОВ Сергей Викторович |
Депутат Волгоградской областной Думы, фракция «Единая Россия» |
4,14 |
3,70 |
35 | АЗИЗОВ Эльдор Энгленович |
Генеральный директорГК «НИКОХИМ» (управляющей организации ОАО «Каустик») |
4,01 |
3,93 |
36 | МАЛАШКИН Александр Николаевич |
Президент компании «Волма» |
4,00 |
3,78 |
37 | ЦЫБИЗОВА Татьяна Игоревна |
Депутат Волгоградской областной Думы, фракция «Единая Россия» |
4,00 |
3,83 |
38 | ЗЯЗИН Владимир Анатольевич |
Генеральный директор ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» |
3,86 |
3,87 |
39 | ЧЕХОВ Юрий Викторович |
Владелец ГК «Ритм» |
3,71 |
3,70 |
40 | ОВЧИНЦЕВ Владимир Петрович |
Заместитель председателя Волгоградской областной Думы, фракция «Единая Россия» |
3,71 |
3,70 |
41 | ЛАТЫШЕВСКАЯ Наталья Ивановна |
Депутат Волгоградской областной Думы |
3,71 |
4,46 |
42 | ВОРОБЬЕВ Андрей Владимирович |
Депутат Волгоградской областной думы, фракция «Единая Россия» |
3,57 |
4,80 |
43 | БИЛЕНКО Андрей Федорович |
Депутат Волгоградской городской Думы, фракция «Единая Россия» |
3,57 |
3,88 |
44 | ПОПОВ Владимир Георгиевич |
Депутат Волгоградской областной Думы, фракция «Единая Россия» |
3,57 |
3,86 |
45 | ПЛОТНИКОВ Владимир Николаевич |
Представитель от Волгоградской области в Совете Федерации ФС РФ |
3,57 |
3,60 |
46 | КАРЕВА Ирина Александровна |
Заместитель главы Волгограда |
3,57 |
4,00 |
47 | ЗВЕРЕВ Алексей Викторович |
Заместитель главы Волгограда |
3,57 |
3,61 |
48 | БИРЮКОВ Александр Алексеевич |
Депутат Волгоградской областной Думы, фракция «Единая Россия» |
3,57 |
3,60 |
49 | НОВАКОВ Иван Александрович |
Председатель Совета ректоров вузов Волгоградского области, ректор Волгоградского государственного технического университета |
3,57 |
3,00 |
50 | ЖИЛИНА Софья Борисовна |
Управляющий Волгоградского филиала КБ «Возрождение» |
3,57 |
3,57 |
Как и ожидалось, пятый рейтинг политического влияния отразил изменения в расстановке сил, произошедшие в региональной политической элите после выборов 8 сентября.
Сегодня политическое лидерство в рейтинге губернатора Сергея БОЖЕНОВА приобрело новое качество. Оно определяется, прежде всего, тем, что стратегический курс губернатора на обновление власти в Волгограде принес первые серьезные позитивные результаты: изменение более чем на 1/3 состава Волгоградской городской Думы, а также избрание нового главы города, не связанного с прежней системой управления и ориентированного на конструктивное сотрудничество с областной властью.
Примечательно, лишь Сергей БОЖЕНОВ и новый глава Волгограда Ирина ГУСЕВА во всех проведенных ранее рейтингах влиятельности демонстрировали устойчивый рост экспертных оценок.
Курс БОЖЕНОВА получил в сентябре политическую поддержку премьер-министра РФ и лидера партии «Единая Россия» Дмитрия МЕДВЕДЕВА, подтвердившего участие федерального центра в финансировании ряда масштабных волгоградских проектов и положительно оценившего итоги прошедших муниципальных выборов. Важным для реализации заявленных губернатором социальных программ является и успех представленных на международном инвестиционном форуме в Сочи проектов строительства доступного жилья в Волгограде и пригородах.
Интервью Сергея БОЖЕНОВА федеральному каналу РБК показало, что он последовательно реализует две заявленные им ранее социально-экономические цели: снять остроту проблем ЖКХ, наиболее волнующих население, и сделать регион привлекательным как для крупных инвестиций, так и для развития малого и среднего бизнеса.
Эта последовательность, в сочетании с желанием и умением договариваться с представителями различных интересов, не только залог политической стабильности в регионе, но и одна из слагаемых влияния губернатора.
Свой авторитет в региональной элите в очередной раз подтвердил и Владыка Герман (второе место в рейтинге). Тот факт, что эксперты уже не раз отдают ему предпочтение как символической фигуре, свидетельствует не только о ценностных ориентациях значительной части общества, но и о стремлении профессиональных политиков и управленцев идентифицировать себя и свою практическую деятельность с устойчивыми моральными ориентирами.
Глава Правительства региона Олег КЕРСАНОВ сохранил свои высокие рейтинговые позиции не только благодаря постоянному присутствию в СМИ, но и вкладу в достижение соглашений с иностранными инвесторами, а также благодаря своей активной роли в решении проблем матерей, участвовавших в протестных акциях.
Тот факт, что часть участников после переговоров с главой правительства прекратила голодовку, показывает: достичь конструктивных решений реально даже тогда, когда протест доходит до крайнего эмоционального накала и ожесточенности.
Активизация переговоров с инвесторами, растущее значение решения финансовых проблем в условиях подготовки области к зиме сказались на укреплении влияния Министра финансов областного Правительства Марата АБДУЛХАЛЫКОВА.
Кстати, выполняя поручение губернатора по решению проблем матерей детей-инвалидов, КЕРСАНОВ фактически осуществлял функции своего заместителя Романа ГРЕБЕННИКОВА — на куратора внутренней политики в области. Его рейтинговое место, несмотря на успешные для «Единой России» городские выборы, понизилось на две позиции (с 5 на 7).
Нельзя не признать, что продолжающиеся акции части оппозиции, традиционное для осени оживление протестных настроений, равно как и активности тех, кто умело ими пользуется, показывают, что ГРЕБЕННИКОВУ не удалось пока выстроить систему работы с различными общественно-политическими силами и интересами.
Другой первый вице-премьер — Роланд ХЕРИАНОВ был в сентябре более успешен, сохранив свои положение и получив от экспертов более высокую оценку своей деятельности по сравнению с коллегой (+0,35). Он заметно опередил ГРЕБЕННИКОВА, с которым в четвертом рейтинге имел фактически равные баллы (5,80 и 5,81).
Как уже отмечалось выше, прочно заняла лидерское место в региональной элите Ирина ГУСЕВА. Она не только была одним из локомотивов партийного списка «Единой России», получившей большинство на выборах в Волгоградскую городскую Думу, но и уверенно (всего при двух голосах «против») победила на выборах главы города. Впервые за последние годы мы получили не компромиссную фигуру, а главу Волгограда, опирающегося на большинство и потому являющегося фигурой, способной консолидировать интересы разных групп городской элиты.
Можно предположить, что успех ГУСЕВОЙ будет зависеть от того, насколько она сможет совместить оперативное решение назревших проблем города с сохранением этой консолидирующей функции, дополнив её диалогом с областными структурами власти и управления.
В значительной мере политическое будущее Ирины ГУСЕВОЙ будет определяться тем, насколько удачно и убедительно она выполнит главное политическое обещание «единороссов» — кардинально улучшить всю систему управления городом, привлечь в администрацию настоящих профессионалов.
Депутат Государственной Думы ФС РФ Олег МИХЕЕВ также вошел в десятку лидеров рейтинга влияния региональных политиков. Итоги выборов в целом подтвердили правильность избранной им тактики «конструктивной оппозиции». И хотя курс МИХЕЕВА на сотрудничество с БОЖЕНОВЫМ вызывает к жизни провокации его противников, попытки втянуть депутата в разного скандалы не приносят успеха.
Заметно возросли экспертные оценки представителя ЛДПР — лидера ее фракции в Волгоградской областной Думе Александра ПОТАПОВА (с 3,70 до 5,23), занимающего место в центре рейтинговой шкалы (24-е из 50). Эти позитивные сдвиги отражают тот факт, что и «эсеры», и либеральные демократы подтвердили устойчивость своего положения как «парламентских» партий.
Нечто иное происходит сегодня на другом фланге оппозиции. В последние недели признанный лидер волгоградских коммунистов Алевтина АПАРИНА вынуждена была отойти от дел, переместившись в оценках экспертов с 7 на 20 место.
В этих условиях в центре внимания оказался Николай ПАРШИН, занявший 15 позицию. Вынужденный оправдываться перед своими сторонниками за крах амбициозных ожиданий, ПАРШИН активно участвует в акциях протеста, привлекая к себе внимание не только СМИ, но и партийного руководства из Москвы.
В ситуации, когда надежды на пересмотр результатов выборов 8 сентября стремительно тают, протестная активность коммунистов подчиняется вовсе не «борьбе за права трудящихся», а решению сугубо внутрипартийных задач: определению того, кто станет наследником АПАРИНОЙ. Коммунисты сами втянули себя в пикетный скандал, который чем дальше, тем больше работает против КПРФ, вызывая недоумение у волгоградцев.
Кроме того, чувствительный удар по позициям ПАРШИНА может нанести и самый недавний «коммунистический» скандал: были обнародованы документы, согласно которым глава обкома КПРФ мог продать своим однопартийцам за 10 млн рублей два места в партийном списке на выборах городской Думы Волгограда, но в итоге и договоренностей не исполнил, и денег не вернул. Видимо, ему предстоят непростые объяснения с партийным руководством — равно как и со сторонниками партии.
Глава региональной Общественной палаты, ректор ВолГУ Олег ИНШАКОВ сохранил свои позиции в рейтинге, войдя в десятку лидеров. Его постоянное присутствие в ней, как уже отмечалось в комментариях, является во многом символическим.
Состав региональных партийных лидеров давно не обновлялся, лидеров общественных организаций и движений в силу их слабости в рейтинге нет. Общественная палата и ее глава остаются единственным проявлением гражданского участия, символами его потенциальных возможностей, полностью игнорировать роль которых в региональной политике и управлении эксперты не могут.
Влияние выборов еще скажется на рейтинге многих региональных политиков и управленцев. Дальнейшая работа Волгоградской городской Думы, новые назначения предоставят шансы укрепить свои позиции и войти в число ведущих региональных политиков и тем, кто имеет депутатский и административный опыт, и тем, кто впервые получил депутатский мандат.
Очевидно, что городское собрание будет по-новому решать вопросы, затрагивающие сферы деятельности областных депутатов и министров, что также внесет коррективы в политический «ландшафт» рейтинга.
Наконец, выборы, как ожидается, приведут к заметным изменениям в аппарате как самой городской администрации, так и администраций районов Волгограда, что привлечет в политику и управление, а значит и в рейтинги влияния, новые имена.
В общем, как говорил классик Перестройки, «процесс пошел» — будем следить за результатами.