Фонд «Институт экономических и социальных исследований» Михаила ШЕВЯКОВА подготовил 5-й ежемесячный «Рейтинг влиятельности публичных персон Волгоградской области», составленный на основе анкетирования представителей политической и бизнес-элиты региона. Сравнительный анализ показателей позволяет говорить о том, что в этот раз эксперты выставляли оценки значительно выше тех, которые были отмечены ранее. Это и стало причиной того, что средние баллы всех участников списка зрительно увеличились.

Рис. 1. Топ 50-ти самых влиятельных персон Волгоградской области

Также высокий рейтинг вновь наблюдается у издателя Марины БАРЕНБОЙМ, главного редактора газеты «Волгоградская правда» Виктора ВИНЬКОВА и депутата Волгоградской городской Думы Дмитрия КРЫЛОВА. На «подступах» к ним — генеральный директор ИА «Высота 102» Александр ОСИПОВ. Все они имеют весьма серьезные шансы попасть и в ТОП-50.

«Восстановить» свои позиции в рейтинге могут депутат народные избранники Анна КУВЫЧКО, Ирина СОЛОВЬЕВА и Игорь СТЕФАНЕНКО, а также предприниматели Руслан ШАРИФОВ и Юрий СУДАРЕВ.

Таб. 1. Сравнительная таблица степени влиятельности общественно-политических деятелей Волгоградской области

средний балл влиятельности увеличился

средний балл влиятельности снизился

Как и ожидалось, пятый рейтинг политического влияния отразил изменения в расстановке сил, произошедшие в региональной политической элите после выборов 8 сентября.

Сегодня политическое лидерство в рейтинге губернатора Сергея БОЖЕНОВА приобрело новое качество. Оно определяется, прежде всего, тем, что стратегический курс губернатора на обновление власти в Волгограде принес первые серьезные позитивные результаты: изменение более чем на 1/3 состава Волгоградской городской Думы, а также избрание нового главы города, не связанного с прежней системой управления и ориентированного на конструктивное сотрудничество с областной властью.

Примечательно, лишь Сергей БОЖЕНОВ и новый глава Волгограда Ирина ГУСЕВА во всех проведенных ранее рейтингах влиятельности демонстрировали устойчивый рост экспертных оценок.

Курс БОЖЕНОВА получил в сентябре политическую поддержку премьер-министра РФ и лидера партии «Единая Россия» Дмитрия МЕДВЕДЕВА, подтвердившего участие федерального центра в финансировании ряда масштабных волгоградских проектов и положительно оценившего итоги прошедших муниципальных выборов. Важным для реализации заявленных губернатором социальных программ является и успех представленных на международном инвестиционном форуме в Сочи проектов строительства доступного жилья в Волгограде и пригородах.

Интервью Сергея БОЖЕНОВА федеральному каналу РБК показало, что он последовательно реализует две заявленные им ранее социально-экономические цели: снять остроту проблем ЖКХ, наиболее волнующих население, и сделать регион привлекательным как для крупных инвестиций, так и для развития малого и среднего бизнеса.

Эта последовательность, в сочетании с желанием и умением договариваться с представителями различных интересов, не только залог политической стабильности в регионе, но и одна из слагаемых влияния губернатора.

Свой авторитет в региональной элите в очередной раз подтвердил и Владыка Герман (второе место в рейтинге). Тот факт, что эксперты уже не раз отдают ему предпочтение как символической фигуре, свидетельствует не только о ценностных ориентациях значительной части общества, но и о стремлении профессиональных политиков и управленцев идентифицировать себя и свою практическую деятельность с устойчивыми моральными ориентирами.

Глава Правительства региона Олег КЕРСАНОВ сохранил свои высокие рейтинговые позиции не только благодаря постоянному присутствию в СМИ, но и вкладу в достижение соглашений с иностранными инвесторами, а также благодаря своей активной роли в решении проблем матерей, участвовавших в протестных акциях.

Тот факт, что часть участников после переговоров с главой правительства прекратила голодовку, показывает: достичь конструктивных решений реально даже тогда, когда протест доходит до крайнего эмоционального накала и ожесточенности.

Активизация переговоров с инвесторами, растущее значение решения финансовых проблем в условиях подготовки области к зиме сказались на укреплении влияния Министра финансов областного Правительства Марата АБДУЛХАЛЫКОВА.

Кстати, выполняя поручение губернатора по решению проблем матерей детей-инвалидов, КЕРСАНОВ фактически осуществлял функции своего заместителя Романа ГРЕБЕННИКОВА — на куратора внутренней политики в области. Его рейтинговое место, несмотря на успешные для «Единой России» городские выборы, понизилось на две позиции (с 5 на 7).

Нельзя не признать, что продолжающиеся акции части оппозиции, традиционное для осени оживление протестных настроений, равно как и активности тех, кто умело ими пользуется, показывают, что ГРЕБЕННИКОВУ не удалось пока выстроить систему работы с различными общественно-политическими силами и интересами.

Другой первый вице-премьер — Роланд ХЕРИАНОВ был в сентябре более успешен, сохранив свои положение и получив от экспертов более высокую оценку своей деятельности по сравнению с коллегой (+0,35). Он заметно опередил ГРЕБЕННИКОВА, с которым в четвертом рейтинге имел фактически равные баллы (5,80 и 5,81).

Как уже отмечалось выше, прочно заняла лидерское место в региональной элите Ирина ГУСЕВА. Она не только была одним из локомотивов партийного списка «Единой России», получившей большинство на выборах в Волгоградскую городскую Думу, но и уверенно (всего при двух голосах «против») победила на выборах главы города. Впервые за последние годы мы получили не компромиссную фигуру, а главу Волгограда, опирающегося на большинство и потому являющегося фигурой, способной консолидировать интересы разных групп городской элиты.

Можно предположить, что успех ГУСЕВОЙ будет зависеть от того, насколько она сможет совместить оперативное решение назревших проблем города с сохранением этой консолидирующей функции, дополнив её диалогом с областными структурами власти и управления.

В значительной мере политическое будущее Ирины ГУСЕВОЙ будет определяться тем, насколько удачно и убедительно она выполнит главное политическое обещание «единороссов» — кардинально улучшить всю систему управления городом, привлечь в администрацию настоящих профессионалов.

Депутат Государственной Думы ФС РФ Олег МИХЕЕВ также вошел в десятку лидеров рейтинга влияния региональных политиков. Итоги выборов в целом подтвердили правильность избранной им тактики «конструктивной оппозиции». И хотя курс МИХЕЕВА на сотрудничество с БОЖЕНОВЫМ вызывает к жизни провокации его противников, попытки втянуть депутата в разного скандалы не приносят успеха.

Заметно возросли экспертные оценки представителя ЛДПР — лидера ее фракции в Волгоградской областной Думе Александра ПОТАПОВА (с 3,70 до 5,23), занимающего место в центре рейтинговой шкалы (24-е из 50). Эти позитивные сдвиги отражают тот факт, что и «эсеры», и либеральные демократы подтвердили устойчивость своего положения как «парламентских» партий.

Нечто иное происходит сегодня на другом фланге оппозиции. В последние недели признанный лидер волгоградских коммунистов Алевтина АПАРИНА вынуждена была отойти от дел, переместившись в оценках экспертов с 7 на 20 место.

В этих условиях в центре внимания оказался Николай ПАРШИН, занявший 15 позицию. Вынужденный оправдываться перед своими сторонниками за крах амбициозных ожиданий, ПАРШИН активно участвует в акциях протеста, привлекая к себе внимание не только СМИ, но и партийного руководства из Москвы.

В ситуации, когда надежды на пересмотр результатов выборов 8 сентября стремительно тают, протестная активность коммунистов подчиняется вовсе не «борьбе за права трудящихся», а решению сугубо внутрипартийных задач: определению того, кто станет наследником АПАРИНОЙ. Коммунисты сами втянули себя в пикетный скандал, который чем дальше, тем больше работает против КПРФ, вызывая недоумение у волгоградцев.

Кроме того, чувствительный удар по позициям ПАРШИНА может нанести и самый недавний «коммунистический» скандал: были обнародованы документы, согласно которым глава обкома КПРФ мог продать своим однопартийцам за 10 млн рублей два места в партийном списке на выборах городской Думы Волгограда, но в итоге и договоренностей не исполнил, и денег не вернул. Видимо, ему предстоят непростые объяснения с партийным руководством — равно как и со сторонниками партии.

Глава региональной Общественной палаты, ректор ВолГУ Олег ИНШАКОВ сохранил свои позиции в рейтинге, войдя в десятку лидеров. Его постоянное присутствие в ней, как уже отмечалось в комментариях, является во многом символическим.

Состав региональных партийных лидеров давно не обновлялся, лидеров общественных организаций и движений в силу их слабости в рейтинге нет. Общественная палата и ее глава остаются единственным проявлением гражданского участия, символами его потенциальных возможностей, полностью игнорировать роль которых в региональной политике и управлении эксперты не могут.

Влияние выборов еще скажется на рейтинге многих региональных политиков и управленцев. Дальнейшая работа Волгоградской городской Думы, новые назначения предоставят шансы укрепить свои позиции и войти в число ведущих региональных политиков и тем, кто имеет депутатский и административный опыт, и тем, кто впервые получил депутатский мандат.

Очевидно, что городское собрание будет по-новому решать вопросы, затрагивающие сферы деятельности областных депутатов и министров, что также внесет коррективы в политический «ландшафт» рейтинга.

Наконец, выборы, как ожидается, приведут к заметным изменениям в аппарате как самой городской администрации, так и администраций районов Волгограда, что привлечет в политику и управление, а значит и в рейтинги влияния, новые имена.

В общем, как говорил классик Перестройки, «процесс пошел» — будем следить за результатами.