РОМАН ГРЕБЕННИКОВ: «ВОЛГОГРАДЦЫ НЕ ПОЗВОЛЯТ РАСПРОДАТЬ ГОРОД»

Вырубка Сурского сквера и попытки продажи муниципального имущества, туман над датой будущих выборов мэра Волгограда и очередной старт нового дорожного ремонта — именно об этом сегодня говорят волгоградцы, именно эти темы доминируют в местной прессе, а также теле- и радиоэфирах. О пульсе городской жизни и своем взгляде на решение проблем областного центра рассказывает известный волгоградский политик Роман ГРЕБЕННИКОВ.

— Роман Георгиевич, на Ваш взгляд, почему Сурский сквер оказался в центре внимания общественности?

— Чтобы понять сегодняшнюю ситуацию вокруг сквера, напомню, с чего все начиналось. В 2005 году один из замов мэра Евгения ИЩЕНКО подписал постановление о предварительном согласовании соответствующего участка, значительная часть которого и расположена на территории Сурского сквера. Это решение противоречило и генплану Волгограда, в котором это место было отмечено именно как зеленая зона, и логике со здравым смыслом. Зачем в этом месте, и так перегруженном с точки зрения транспортных развязок и парковок — я уже не говорю об экологическом факторе, — строить очередную бетонную коробку?

Когда моя команда пришла в мэрию Волгограда, конечно же, мы все эти постановления отменили. Причем не просто отменили, а зарезервировали этот земельный участок за детским садом, который расположен рядом со сквером. Наши оппоненты в этом споре — компания ООО «Сказка-Плюс» — начали многочисленные судебные тяжбы за этот участок земли. Учитывая бешеную рентабельность участка, коммерсанты нанимали лучших адвокатов и пытались любыми способами опротестовать наше решение и застроить Сурский сквер. Несмотря на это, мэрия выигрывала суды, и сквер продолжал оставаться сквером, а не стройплощадкой.

— Почему вдруг ситуация поменялась?

— После моего отрешения в феврале 2011 года у «Сказки-Плюс» оказались развязаны руки. Сопротивляться было некому. Это привело к тому, что «совершенно случайно» все суды по этому вопросу новая мэрия стала проигрывать. Более того, есть предположение: при последнем рассмотрении дела в Саратове юристы мэрии вообще не поехали на судебное заседание. Возможно, было какое-то указание, возможно, имел место чей-то недочет, но факт остается фактом. Но даже после проигрыша во второй арбитражной инстанции оставалось два месяца для обжалования дела в Казанском арбитражном суде. Однако жалоба так и не была подана.

Сейчас мы имеем дело с состязательным правом, и если одна из сторон «сливает» судебный процесс, то вторая сторона автоматически побеждает. Получается, что Сурский сквер сейчас просто сдают коммерсантам без боя. Вот к чему приводит безвластие. Надо кому-то что-то «слить» и с этого получить. За положением, в котором оказался сквер, явно стоит чей-то коммерческий интерес.

— В данной ситуации несколько странным выглядит молчание городских властей…

— Я не понимаю, почему господа СОБАКАРЬ и ВАСИЛЬКОВ (Владимир СОБАКАРЬ — и. о. сити-менеджера Волгограда, Валерий ВАСИЛЬКОВ — глава Волгограда, прим. PolitRUS) никак не реагируют на происходящее. Почему бы не выступить по Муниципальному телевидению и не рассказать о том, что происходит? Неужели нельзя обратиться к правоохранительным органам и попросить помощи? Можно и нужно. Почему до сих пор нет обращения к прокурору региона? Городские власти молчат; а раз молчат, значит, молчание в их интересах. Или им вообще все «по барабану». Мне просто больно смотреть на происходящее…

— Извечная проблема Волгограда — дороги… Можно ли найти решение сегодня?

— Как вы сами можете видеть, ситуация плачевная. Мы — единственный город на юге страны, который не получает ни копейки от транспортного налога. Я говорю об этом пять лет подряд. Нашим парламентариям давно надо было принять решение.

Можно сколько угодно кивать на Москву, говорить, что нашему городу-миллионнику уделяется мало внимания со стороны федерального центра. Да, это, по большей части, правда. Но еще большая правда заключается в том, что значительное количество депутатов регионального парламента вообще не вникают в межбюджетные процессы, не понимают принципов его построения.

Вот один из последних примеров. Городу выделили миллиард на дороги. Огромное спасибо за это губернатору, но благодаря тому, как временные муниципальные власти эти деньги разделили, непосредственно на магистрали направят лишь 250 млн рублей. 300 млн пойдут на «внутрикварталку». Остальное — на ремонт путепроводов (хотя им нужен не ремонт, а полноценная реконструкция), плюс 200 млн — на строительство «прокола» на Тулака. Подчеркиваю — если будут выделять на создание прокола по 200 млн рублей, то мы будем его строить года три, не меньше. Одним словом, это опять «размазывание» денег.

— Некогда прибыльный МУП «Автокоммунтранс» сегодня объявлен чуть ли не банкротом. Что произошло с предприятием?

— Когда частные или муниципальные предприятия работают неэффективно, главный виновник этого — собственник. И в долгах предприятий виноват именно собственник, который не в состоянии грамотно управлять имеющимися фондами. Когда очередной временный чиновник говорит — вы знаете, у нас плохо работает, предположим, МУП «Автокоммунтранс», — сразу можно ответить, что в сложившейся ситуации виноват как раз этот чиновник.

И нечего рассказывать сказки людям, что надо обязательно приватизировать это предприятие, после чего оно вдруг начнет работать гораздо эффективнее. Все это мы уже проходили в 90-е, когда на наших градообразующих заводах регулярно менялись хозяева. В итоге ни денег, ни предприятий.

Те, кто говорит, что муниципальные предприятия себя изжили и их срочно нужно акционировать — гражданские преступники. Это люди, которые говорят: «Дайте нам подзаработать за счет чего-то муниципального». Пример — тот же МУП «Автокоммунтранс». Вывоз мусора — это невероятно выгодный бизнес. Ни одна из частных структур, которые занимаются этой сферой деятельности, еще не отказалась от этого. Естественно, частным конкурентам более чем выгодно «убить» муниципальный «Автокоммунтранс».

Напомню, в МУПе сегодня 90 единиц техники, причем техники новой, которую команда ГРЕБЕННИКОВА приобретала в 2010 году. Это позволило нам стать серьезными конкурентами для частных структур, так как «Автокоммунтранс» предлагал более качественные услуги по более выгодным ценам. А сейчас у еще недавно прибыльного предприятия вдруг образовался долг по налогам.

— Можно подумать, что у частной конторы долгов по налогам быть не может…

— Вот именно! Но дело не в этом — даже если долги появились, пусть чиновники мэрии побеспокоятся о том, чтобы этих самых долгов стало меньше. Договоритесь о рассрочке, выбейте кредиты и т.д. Способов переломить ситуацию масса. Нужно просто эффективно управлять своей собственностью!

Совершенно очевидно: сама временная администрация Волгограда выступает инициатором акционирования МУПа. Т.е. чиновники признаются, что они не способны управлять муниципальным имуществом, не знают, как его дальше развивать. Самый простой способ — продать (а акционирование — это первый шаг к продаже).

— Вы хотите сказать, что идет целенаправленный «слив» бизнеса в одни руки? Но это серьезное обвинение. Должны быть доказательства подобных махинаций.

— Попытаюсь объяснить. Сегодня в Волгограде в этой сфере есть 2-3 частные фирмы и МУП «Автокоммунтранс». Естественно, что муниципальное предприятие может играть на понижение тарифа, и 90 единиц техники, приобретенных для нужд города нашей командой, вполне достаточно, чтобы обслуживать вообще весь Волгоград. Поэтому-то частники и хотят угробить «Автокоммунтранс», причем желательно не просто убить, а еще и прихватить новенькую технику.

Понятно, что частник никогда тариф понижать не будет. Кстати, как только меня отстранили с поста мэра в 2011 году, так сразу же в городе повысился тариф на вывоз и утилизацию мусора. Особенно четко это ощутили на себе волгоградцы, проживающие в частном секторе.

Думаю, что если акционировать не удастся, чиновники пойдут по пути банкротства. Сейчас благоприятная ситуация для захвата мусорного бизнеса. Раньше этого не давал сделать мэр, а сейчас, когда город фактически неуправляем, все провернуть куда проще.

Если временные власти сдадут «Автокоммунтранс», завтра временщики позволят акционировать «Горводоканал», послезавтра та же участь постигнет тепловые сети, затем трест «Дормостстрой» и т.д. И все! У города больше просто ничего не останется.

Увы, но примеров увода муниципальной собственности в частные руки масса. И все это прикрывается якобы поддержкой малого бизнеса.

Да, есть Федеральный закон, согласно которому, если представитель малого бизнеса надолго арендует муниципальные площади, то он имеет право их выкупить с рассрочкой на 6 лет, причем площадью до 1 тысячи кв. метров. А у нас в 2005-2006 году таким образом власти продали кинотеатр «Юбилейный»! Как можно было это допустить? Ну превратите его в спортивный центр, как мы сделали с кинотеатром «Луч». Там сегодня 400 ребят соревнуются.

Когда говорят, что таким образом казну городскую наполняют, это просто лукавство. Получили рубль, а потеряли 50. С помощью вырученных с продажи имущества средств город свое финансовое состояние не поправит.

— Как всегда, к двум извечно русским вопросам — кто виноват и что делать — добавляется еще один: а почему никто из чиновников не несет ответственности? Куда смотрят правоохранительные органы?

— Силовики о ситуации знают. Но проблема в том, что политическое решение принимает не прокурор или следователь — его принимает власть. А власть принимает решение, если у нее имеется политическая воля. Уверен, что у нынешней власти — временщиков — такой политической воли нет.

— ГосДума приняла закон о Едином дне голосования. Как он отразится на выборах в Волгограде?

— По федеральному закону, единый день голосования выносится на второе воскресенье сентября. По логике, нынешняя Волгоградская городская Дума должна вести себя не как непонятно кто, а как избранники народа, желание этого самого народа реализующие. Т.е. собраться и поправить Устав Волгограда и назначить выборы на второе воскресенье сентября. Однако я уверен, что сейчас этого не будет. Если раньше у меня еще были иллюзии по поводу того, как поведет себя господин ВАСИЛЬКОВ и ряд депутатов, то сейчас сомнений нет никаких.

Многие будут вешать лапшу на уши горожанам, рассказывая, что летом надо как следует отдохнуть, что поправить Устав сейчас никак нельзя. Поэтому, мол, надо вернуться к этому вопросу осенью. А осенью сентябрь пройдет, и выборы автоматически перенесутся на 2013 год. Таким образом, этим людям наплевать на публичные слушания, на мнения людей, наплевать на то, что, в конце концов, город без власти уже полтора года. Главное — сохранить свои мандаты, а выборы мэра перенести на сентябрь 2013 года — и то, если это будет им выгодно.

Конечно, я не говорю в целом о гордуме, есть и депутаты, которые искренне хотят выполнить волю народа. Но в итоге горожане теряют свой город.

— Перспектива вырисовывается невеселая. Неужели выхода нет?

— Я бы не хотел бы давать пессимистических прогнозов. Выход есть всегда. Общественное давление может многое изменить. Возьмем ту же ситуацию с Сурским сквером в 2010 году. Экологи встали на защиту, мэрию поддержала прокуратура. Отстояли же всем миром! Те же депутаты быстро меняют свою позицию под давлением народа. Уверен, что волгоградцы просто не позволят очередным временщикам распродать город.

Пока еще Волгоград не банкрот. Да, долгов достаточно, но это РЕШАЕМЫЕ проблемы. Если мы изберем нормального руководителя города, который будет относиться к нему как к родному месту, а не как к некой кормушке, Волгоград выкарабкается из пропасти, в которую его сегодня намеренно загоняют.

— Последний вопрос: а зачем вся эта борьба нужна Вам? Сегодня некоторые не верят в искренность действий многих публичных людей, а кто-то вообще решит, что ГРЕБЕННИКОВ рвется обратно в мэрское кресло…

— Выборы проходят, власти меняются, а люди остаются. Я родился и вырос в этом городе, мне небезразлично, что будет с моей малой Родиной, как бы пафосно это ни звучало. Сегодня мне не стыдно за мою прошлую работу. Есть силы и желание работать и дальше.

А что касается моих планов, то я сейчас выражаю мнение горожан по острым вопросам сегодняшней жизни Волгограда. Мне поступает масса звонков от работников предприятий, школ, больниц. Люди действительно волнуются за судьбу города. Горожане должны поверить в самих себя, временщикам верить нельзя.

Аркадий КИРИЛЛОВ, «Правда Волгограда».