Президент Российский ассоциации политических консультантов (РАПК), доцент МГУ Григорий КАЗАНКОВ согласен с выводами экспертов Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), представленными в IX Рейтинге эффективности управления в субъектах Федерации, что одним из самых серьезных рисков для регионов в ближайшие годы является фактически возрождение командно-административной системы:
— Конечно, так проще управлять. Если называть вещи своими именами, то принятое новое законодательство (Федеральный закон N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» — Прим.) фактически вывело страну из Европейской хартии местного самоуправления.
Уровень муниципальной власти — это первый интерфейс власти в общении с гражданами, причем с самыми обездоленными, с теми, кто находится в ситуации максимального социального пессимизма (особенно если рассматривать малые города и сельские территории).
У меня нет прогноза, что случится, но понятно, что ситуация будет не очень хорошей. Никакой защиты у муниципальных глав от губернаторов, которая существовала в виде Федерального закона № 131-ФЗ, теперь тоже не будет.
Все это может привести к крайне негативным последствиям в очень многих регионах. Понятно, что не все губернаторы собираются так сразу махать шашками, но, на мой взгляд, многие пойдут по этому пути.
В этом смысле федеральная власть, приняв данный закон, должна дать и какие-то здравые рекомендации по его применению.
Губернаторы, которые могут активно его применять, как раз относятся к тем главам регионов, которые больше всего слушают федеральный центр. Они чутко прислушиваются не только к словам, но и к знакам препинания, которые между этими словами возникают.
По материалам портала: «Региональные комментарии».