В своем ежегодном Обращении к Народному Хуралу (парламенту) Калмыкии глава республики Алексей ОРЛОВ не только подвел итого минувшего 2017 года, но и обозначил перечень задач и мероприятий на будущее по следующим блокам:
Инвестиции. По словам Алексея Маратовича, одной из главных задач должен стать прирост инвестиций во все сферы экономки, развитие малого предпринимательства, в том числе путем повышения производительности труда.
При этом, он сообщил, что за последние пять лет объем инвестиций в региональную экономику удвоился. В ближайшие годы показатель будет расти как минимум на 12-15% ежегодно.
Есть и конкретные значимые проекты, на которых, впрочем, глава республики подробно не останавливался, лишь упомянув о соглашении по строительству солнечной электростанции за 3,6 млрд рублей.
Предпринимательство. Алексей ОРЛОВ вообще уделил много внимания новым подходам к работе с бизнесом. Первый калмыцкий деловой форум «Территория развития», по его мнению, стал «некоторой встряской», но республиканским властям, очевидно, мало разовых мероприятий.
В апреле «Опора России» открывает в Калмыкии свое отделение, состоятся и региональные этапы национальной премии «Бизнес-Успех» и форума «Территория бизнеса — территория жизни».
Глава Калмыкии признал, что в республике нет организаций, образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
«Это существенное упущение мы собираемся решить с привлечением внебюджетных средств на реализацию проекта по строительству частного промышленного парка», — заявил Алексей ОРЛОВ.
Кроме того, уже подписано соглашение на предоставление субсидии из федерального бюджета на открытие в республике центра инжиниринга.
Такой центр должен стимулировать бизнес к выпуску более технически сложной продукции, модернизации и технологическому перевооружению производства, а также к повышению добавочной стоимости. В инжиниринговый центр будет закуплено оборудование, которое будут передавать технологичному бизнесу опять-таки на условиях коворкинга.
«Региональный центр инжиниринга должен стать организацией «доращивания» предприятий и подспорьем для бизнеса при их готовности», — подчеркнул глава Калмыкии.
Образование. Повышение компетентности начинается с детства. Алексей ОРЛОВ привел данные по строительству и модернизации детских садов и школ и вновь рассказал о договоренности создать в Элисте совместно с компанией «Просвещение» современный трехуровневый образовательный центр. По его словам, такая школа будет «как «Сириус», имея ввиду образовательный центр в Сочи.
Алексей ОРЛОВ отметил, что не сомневается в успехе, ведь у республики есть не только партнер, поддержка федерального правительства, но и опыт в строительстве подобных объектов в кратчайшие сроки. Речь об этнокультурной гимназии имени ЗАЯ ПАНДИТЫ на тысячу учеников, которая заработала осенью прошлого года и была построена фактически за год.
В блоке образования, как, впрочем, и в других частях обращения ОРЛОВ неоднократно менял тон, откровенно заявляя о недоработках и проблемах.
«Мы говорили о том, что каждая современная школа должна быть обеспечена соответствующими комфортными условиями. Я говорю о простейшем — о теплых санузлах. На сегодня задача, поставленная мной практически не выполнена. Свыше половины наших образовательных учреждений не имеют теплых санузлов. Поэтому правительству республики, полагаю, целесообразно принять соответствующий критерий и не принимать в эксплуатацию, не принимать к сдаче образовательный объект в текущем году без их наличия», — особо подчеркнул Алексей ОРЛОВ.
Он также особо остановился на скандально-резонансной теме школьных поборов, которая в свое время дошла до Владимира ПУТИНА. Глава республики напомнил, что материально-техническое обеспечение образовательного процесса — это задача государства.
«Все остальное, буду говорить с вами откровенно, уголовно наказуемое деяние. Я обращаюсь к руководителям ведомств, руководителю правительства и главам муниципальных образований — мы должны этот вопрос держать на ежесекундном контроле у себя как приоритетный», — отрезал глава Калмыкии.
В упомянутом Послании Президента России одной из задач названо сбалансированное пространственное развитие. По словам Алексея ОРЛОВА, для республики с ее расстояниями и транзитным положением это особенно важно.
Калмыкия уже сформировала свои предложения для включения в федеральную стратегию, глава попросил правительство «держать вопрос на контроле, чтобы обеспечить включение наших объектов».
Автомобильные дороги. Алексей ОРЛОВ рассказал о трехкратном увеличении республиканского дорожного фонда. Тут тоже не обошлось без ложки дегтя. До сих пор республика практикует траты его части на непрофильные нужды — в первую очередь социального блока.
Однако уровень использования фонда именно на дорожные нужды удалось повысить с 40% несколько лет назад на 78% по итогам 2017-го года. В текущем году, пообещал Алексей ОРЛОВ, 100% дорожного фонда, а это уже 800 млн рублей (в 1,8 раз больше, чем годом ранее) пойдут по назначению.
Газоснабжение. Еще одно инфраструктурное достижение — газификация республики. В 2020 году данная программа будет завершена на 100%.
Водоснабжение. С водоснабжением ситуация, как известно, существенно сложнее. Однако по этой теме ОРЛОВ сделал принципиальное заявление. Вода из построенного Ики-Бурульский группового водопровода, которую не могут дать Элисте из-за бюрократических проволочек на федеральном уровне, будет пущена в этом году.
«Да, есть ответственность. Но лучше взять эту ответственность на себя и понести соответствующее наказание, но при этом обеспечить людей качественной питьевой водой. А решение может быть только одно. Администрации Элисты совместно с Калммелиоводхозом и правительством важно не ждать решения федерального правительства, а совместно с тарифными службами на основе имеющегося тарифа разработать свою региональную систему тарификации воды, чтобы она укладывалась в рамки существующей нормативно-правовой базы. И уже в этом году, технически вода-то уже два года стоит, уже в этом году дать воду в столицу нашей республики. Я думаю, это единственный и правильный путь для решения этого вопроса», — отметил в своем Обращении Алексей ОРЛОВ.
Говорил он и о проектах благоустройства территорий в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». Отметив, что к федеральному проекту республика дополнительно выделяет 10 млн рублей собственных средств, а со следующего будет направлять уже по 20 млн рублей.
Социальная политика. Республика Калмыкия — единственный регион России, который в течение 2017 года сохранял положительную динамику по росту реальных денежных доходов населения, причем наблюдался ежемесячный рост.
Говоря об этом со ссылкой на данные Росстата, Алексей Маратович отметил важно сохранения и увеличения темпов роста, т.к. уровень доходов в Калмыкии по-прежнему невысок.
Среднемесячная зарплата за 2017 год выросла на 8,1% и достигла 23 042 рублей. В сравнении с 2010 годом рост составил 90%. Среднедушевые денежные доходы в 2017 год выросли на 6,9% и составили 15 756 рублей в месяц (в сравнении с 2010 годом выросли в два раза).
Сельское хозяйство. Основу региональной экономики составляет сельское хозяйство. В 2017 республика показала рекордный результат в сборе зерна — 589 тысяч тонн, что для засушливого региона, по словам ОРЛОВА, является подвигом.
В целом продукция АПК дала региону 25,9 млрд рублей. Для сравнения в 2011 году показатель был меньше 11 млрд рублей.
При этом в последние два года в республике наблюдается сокращение поголовья скота, вызванное карантинными мероприятиями из-за модулярного дерматита. ОРЛОВ назвал эту ситуацию «трагедией для республики».
«Задачи, которые я ставил в прошлогоднем Обращении на сегодня, по сути, недовыполнены, а если сказать прямо — не выполнены вообще», — заявил Алексей ОРЛОВ, рассказывая о создании откормочных площадок во всех районах республики.
В регионе создана 91 площадка, имеющая от 50 и выше скотомест. Однако из тринадцати районов реально выполнили поручение всего пять, констатировал ОРЛОВ — это Ики-Бурульский, Кетченеровский, Лаганский, Юстинский и Октябрьский муниципальные районы. В остальных площадки существуют лишь формально.
«Я предлагаю изменить критерии оценки эффективности и качества работы органов исполнительной власти на местах. Мы не гонимся за созданием откормочных площадок. Мы говорим о создании полноценного племенного или товарного хозяйства. Значит, стоявшая задача — полторы тысячи голов на откорме — должна стать приоритетной и 31 декабря текущего года она должна быть выполнена в полном объеме. Считать будем не по количеству площадок, а по головам, которые стоят на откорме», — обозначил задачу Алексей ОРЛОВ.
Однако даже сокращение поголовья не так уж и подкосило животноводство. За 2017 год при сокращении почти на 7% поголовья, больше произведено мяса в живом весе —127,3 тысяч тонн, то есть на 3,5% выше, чем годом ранее. Т.е. заметна эффективность перевода скота на откормочные площадки.
В целом в Обращении главы Калмыкии четко прозвучало: в республики существует немало проблем — как в экономике, так и в других сферах. Но Алексей ОРЛОВ их решать, беря под свою личную ответственность.
Эдуард УНКУРОВ, младший научный сотрудник отдела социологических исследований БНУ РК «Институт комплексных исследований аридных территорий», секретарь Калмыцкого отделения Российского общества политологов (РОП).
Источник фото: «Степные Вести».