Представители общественности Дона Владислав РЯЗАНЦЕВ и Дмитрий САВЕЛЬЕВ обратились в Конституционный суд Российской Федерации с просьбой признать незаконным закон Ростовской области 440-ЗС «О гарантиях Главе Администрации (губернатору) Ростовской области, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» от 10 июля 2010 года, подписанный уже новым ростовским губернатором Василием ГОЛУБЕВЫМ. Заявители считают принятие областного закона «О гарантиях губернатору…» вызовом всей донской общественности и нарушающим нормы конституционного законодательства.
- «Принятие Законодательным Собранием Ростовской области Закона нарушает наши права и свободы, а также права и свободы других граждан Ростовской области, гарантированные Конституцией Российской Федерации», - в частности сказано в заявлении. «Наделение бывшего губернатора ЧУБА В.Ф. гарантиями, правами и полномочиями, не предусмотренными действующим законодательством с оплатой из средств областного бюджета нарушает наши права, то есть противоречит п.3 ст. 17 Конституции РФ».
- Разрешая вопрос о соответствии ст. 251 ГПК РФ Конституции РФ, Конституционный суд в
- своем Определении ? 58-О от 02.03.2006 года указал: «В соответствии со статьей 46
- Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и
- свобод (часть 1); решения и действия (или бездействие) органов государственной власти,
- органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут
- быть обжалованы в суд (часть 2).
- Данная статья находится в неразрывном системном единстве со статьями 17 (часть
- 2), 18, 21 и 45 (часть 2) Конституции Российской Федерации, в силу которых государство,
- реализуя утверждаемый Конституцией Российской Федерации приоритет личности и ее прав,обязано охранять достоинство личности во всех сферах, а гражданин вправе защищать свои права и свободы всеми не запрещенными законом способами, из чего следует, что право на судебную защиту выступает гарантией в отношении всех других конституционных прав и свобод, а его нормативное содержание включает право обжалования принятых органами государственной власти, должностными лицами решений, причем такое обжалование может преследовать не только индивидуальный (частный) интерес, связанный с восстановлением нарушенных прав, но и публичный интерес, направленный на поддержание законности и конституционного правопорядка.
- С учетом этого, считаем своим гражданским долгом реализовать свое право на обращение в суд с целью восстановления нарушенных прав, как в личных, так и в публичных интересах».
- В заключении заявители просят признать закон Ростовской области 440-ЗС «О гарантиях Главе Администрации (губернатору) Ростовской области, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» незаконным и подлежащем отмене.
Статьей 17 Конституции РФ установлено, что «Все равны перед законом и судом.
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от
пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного
положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, а также других обстоятельств». Единственным лицом,
которому помимо пенсионного обеспечения предоставлены беспрецедентные льготы,
полномочия и гарантии, является бывший губернатор Ростовской области и члены его семьи. Это
противоречит ст. 17 Конституции РФ, поскольку ставит его в неравное положение с остальными
гражданами.
Любой гражданин России имеет право обращения в Конституционный суд России. Граждане России и являются представителями общественности.
В связи с тем, что во многих субъектах России стали появляться всякие Законы о гарантиях экс-губернаторов, необходимо раз и навсегда решить законодательно данную чехарду. И он НЕ должен называться о гарантиях экс-губернаторов. Не о гарантиях, а единый рамочный Закон, гже прописано должно быть, что экс-губернаторы не являются чем то привилигерованными по отношению к другим. Конституционный суд и должен вынести все разъяснения для того, чтобы у местных законодателей не было повода принимать Законы и называть их при этом «о гарантиях». Честному человеку не нужны никакие гарантии, им не нужен этот «иммунитет».