Общая сумма расходов на нацпроекты в России до 2024 года составит почти 26 трлн рублей. Из федерального бюджета профинансируют половину, остальное добавят региональные власти и частные инвесторы.
По мнению директора Центра развития региональной политики Ильи ГРАЩЕНКОВА, среди дюжины приоритетных направлений, которые обозначил Президент России в своих майских указах, одним из наиболее важных станет нацпроект «Экология»:
— Новый подход к реализации нацпроектов более общий. Проектов стало больше, что несколько истончает финансовый слой, направленный на реализацию того самого прорыва. Ведь, чтобы добиться кумулятивного эффекта, необходимо бить в одну точку, максимум в три-четыре, тогда можно говорить о перераспределении в пользу чего-то одного и достижении именно прорыва в одной из сфер.
Поэтому нынешние нацпроекты — это, скорее, проблемные точки, на которых следует заострить внимание.
Почти 26 трлн «проектных» денег — это хорошее подспорье для решения важнейших задач. Например, нацпроект «Экология» — один из важнейших на ближайшие годы. Слишком долго мы откладывали в долгий ящик то, что сегодня реально бьет по здоровью людей, по качеству городской среды и так далее.
Не менее важен и другой проект, связанный со здоровьем нации, пониманием принципов эффективной медицины.
Все прошлые нацпроекты оказались лишь средством для закупки необходимого оборудования и запуска первичных стартапов, которые не смогли привести к нужному эффекту.
«ЖКХ», «Здоровье», «Образование» — где КПД этих проектов 2009–2012 годов?
Новые нацпроекты будут оцениваться в процессе реализации, что верно, так как не даст возможности просто создать коррупционные «кормушки» под ширмой прорывных технологий.
Тот же проект «Экология» предусматривает не только мусорную реформу, но и ряд других важных «точек роста»: развитие внутреннего туризма и приведение в порядок наших заповедников, сбор информации и жалоб от населения, создание информационных ресурсов.
Все это — очень важная работа, которая без «проектного формата» (с четкими KPI и точечным финансированием) обречена на рутинизацию.
Источник: «Региональные комментарии».