Председатель Совета Федерации Сергей МИРОНОВ выступил на заседании Совета законодателей, посвященном реализации послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Он подчеркнул, что послание Президента Российской Федерации 2009 года имеет особое стратегическое значение для России. Это — ключевой программный документ развития страны на долгосрочную перспективу. В послании Президента изложен конкретный и последовательный план действий по переходу к политике модернизации во всех основных сферах жизни нашего общества. Для законодателей крайне важно, что этот план подкреплен конкретными механизмами его реализации, отметил Председатель Совета Федерации.
Послание отвечает на целый ряд вопросов, которые беспокоят граждан нашей страны, которые сегодня особенно остры и злободневны, сказал Сергей МИРОНОВ. Это, по мнению председателя Совета Федерации, стало возможным благодаря тому, что впервые в новейшей истории России гражданам было предложено принять непосредственное участие в формировании этого важнейшего политического документа.
Широкая общественная дискуссия о путях дальнейшего развития нашего государства показала: президент и граждане солидарны — Россия должна стать великой державой на основе принципов свободы и демократии.
Многие темы послания неоднократно поднимались и верхней палатой парламента, и законодательными собраниями субъектов Федерации, отметил Сергей МИРОНОВ. В частности, глава государства дал высокую оценку реализации программы развития сельского хозяйства. В ее подготовке есть заслуга и Совета законодателей, поскольку проблема продовольственной безопасности страны всегда была в центре его внимания.
Поднятый в послании вопрос о совершенствовании налоговой системы — эта еще одна тема, которая неоднократно обсуждалась Советом законодателей. И, в целом, вся его работа, подчеркнул Сергей МИРОНОВ, направлена на достижение тех целей, которые поставлены в послании Президента России, потому что это действительно ключевые задачи, стоящие перед нашей страной.
Совет Федерации сразу приступил к реализации ряда положений, обозначенных в послании. Уже 12 ноября было оперативно проведено тематическое заседание президиума Совета законодателей, напомнил председатель СФ. «А 18 ноября мы обратились ко всем председателям законодательных собраний субъектов Федерации с просьбой рассмотреть и представить свои предложения о законодательном обеспечении реализации положений послания», — сообщил Сергей МИРОНОВ.
В ответ в Совет Федерации поступили предложения от шестидесяти региональных парламентов. И они продолжают поступать. Продолжается и процесс их обобщения и анализа. Председатель Совета Федерации поблагодарил всех, кто прислал предложения, за интересные материалы. Он сообщил, что состоялось заседание президиума Совета законодателей, на котором обсуждались предложения регионов и принято решение сосредоточить основное внимание на следующих трех блоках: реформа политической системы, ее дальнейшая демократизация; технологическая модернизация экономики; стабилизация ситуации на Северном Кавказе.
Сегодня перед органами государственной власти стоит задача создать такую систему работы по законодательному обеспечению и реализации послания, которая будет ориентирована на конечный результат, убежден председатель Совета Федерации. Он выразил надежду на тесное взаимодействие в этой деятельности с правительством Российской Федерации и Государственной Думой.
Для всестороннего учета позиций регионов правительство, по предложению Сергея МИРОНОВА, могло бы включать в составы рабочих групп по разработке нормативных правовых актов, в рамках реализации послания, членов Совета Федерации и Совета законодателей. Сегодня одним из приоритетных направлений деятельности Совета Федерации стала работа с консолидированными законодательными инициативами, подчеркнул он. Трудно переоценить значение нового подхода в подготовке и прохождении законодательных инициатив, продолжил Сергей МИРОНОВ. Он считает, что предложенный механизм консолидированных инициатив может стать и одним из наиболее эффективных в вопросах законодательного обеспечения положений Послания президента Федеральному Собранию. В Совет Федерации поступили из субъектов Федерации более двадцати инициатив, предложенных в качестве консолидированных.
На последнем заседании Совета Федерации было принято решение о внесении в Государственную Думу консолидированной законодательной инициативы Совета Федерации и Государственной Думы Томской области. Для верхней палаты российского парламента очень важна помощь Правительства в подготовке финансово-экономического обоснования по консолидированным законодательным инициативам, а также их приоритетное рассмотрение в правительстве и Государственной Думе, подчеркнул Сергей МИРОНОВ. Он выразил надежду на продуктивность этой работы и заявил о необходимости выработки единой практики приоритетного прохождения через палаты Федерального Собрания и правительство консолидированных инициатив.
Председатель Совета Федерации внимательно ознакомился с предложениями российских регионов о законодательном обеспечении положений послания президента и отметил, что темы, которые в них поднимаются, намного шире упомянутых трех блоков. Значительное место среди них занимают вопросы социальной защиты граждан и развития экономики.
Эти предложения не повторяют, но расширяют, развивают курс послания 2009 года на создание социального государства и кардинальное повышение качества жизни населения на основе системной модернизации страны и продвижения демократических ценностей, заметил председатель Совета Федерации.
Этот курс, уверен Сергей МИРОНОВ, должен определять и все последующие шаги в сфере социально-экономической политики. В том числе дальнейшее развитие программы антикризисных мероприятий правительства России и меры бюджетной политики.
Особую важность приобретают вопросы, которыми сегодня граждане России озабочены более всего: это состояние социальной поддержки пенсионеров, инвалидов, семей с детьми. Это проблемы доступности лекарств, расширения возможностей дополнительного использования материнского капитала. Другой блок тревожных вопросов — это занятость, особенно в моногородах, безработица и оплата труда.
По некоторым вопросам имеются ответы в расходной части федерального бюджета на 2010 год, отметил председатель Совета Федерации. Так, планируется сохранение основных федеральных обязательств в части повышения пенсий и выплаты пособий семьям с детьми. Продолжится работа по поддержанию занятости населения в регионах.
В соответствии с посланием главы государства Совет Федерации планирует принять участие в разработке проекта федерального закона об обращении лекарственных средств, сообщил Сергей МИРОНОВ.
В то же время, обратил внимание председатель Совета Федерации, многие стратегические вопросы социальной политики и развития отраслей социальной сферы пока еще не нашли отражения в программе антикризисных мер и в бюджете 2010 года. Надо еще раз внимательно их рассмотреть и найти возможности, чтобы их усилить, считает он.
Совету Федерации вместе с регионами необходимо искать пути реализации социальной составляющей послания, разрабатывать конкретные законодательные механизмы социальной модернизации.
Вместе с правительством и Государственной Думой, органами законодательной власти субъектов Федерации законодатели должны создать механизм преодоления чрезмерной социальной поляризации общества, снижения уровня бедности, решения демографических проблем, повышения качества и доступности услуг здравоохранения, образования, культуры, физической культуры, жилищно-коммунальной сферы.
Сергей МИРОНОВ убежден, что в тесном взаимодействии всех ветвей власти удастся найти финансовые и иные резервы для неотложных мер модернизации социальной сферы. «Ведь все мы понимаем, что от успешности модернизации именно социальной сферы зависит качество жизни и качество «человеческого капитала» нашей страны, инновационное развитие, а значит — будущее России», — подчеркнул он.
Председатель Совета Федерации выразил надежду на то, что в ходе дискуссии на нынешнем заседании Совета законодателей руководители региональных законодательных собраний поделятся своим видением законодательного обеспечения положений послания Президента Российской Федерации. Для федеральных законодателей, подчеркнул он, это имеет принципиальное значение. Ведь без региональных инициатив не будет полноценных федеральных законов. А главное — их эффективной реализации, за которую отвечают, в первую очередь, те же регионы.
Председатель Совета Федерации заявил, что участники заседания — профессиональные законодатели, коллеги, единомышленники — понимают, какая высокая ответственность лежит на них. Высказав убежденность, что масштабные и амбициозные положения послания президента Федеральному Собранию 2009 года должны быть безусловно воплощены в жизнь, Сергей МИРОНОВ завершил свое выступление.
По материалам пресс-службы Совета Федерации,
www.mironov.ru.
Категории: 
Метки:
Loading ...
Который день наблюдаю за этой статьёй — и не одного комментария.
Очень актуально ! Всех затронуло !
Похоже, народ тотально наркотизировался праздничными растворителями и не читал обращение г-на Миронова. Читаю первоисточники и вспоминается немецкий исполнитель русских песен Иван Ребров,который поёт на непонятном немецком языке и только одно задушевное русское слово «Перестройка!»
В этом мы имеем богатый опыт.
Помнится, когда Партия и Правительство приняли «Продовольственную программу», то народ просто с жиру бесился (по карточкам).Тогда Партия и правительство приняли программу Борьбы с преступностью.
Помню как комсомольцы за 80руб.жили в палатках и с энтузиазмом строили БАМ. А Горбачёвско-американская перестройка воодушевила весь мир.
А сегодня ?
Кого сегодня возбуждают призывы ?
Г-н Миронов считает, что это не перестройка, а почти революция в технике и природе общества!
Так давайте посмотрим, какими силами в России предполагается реализация перемен .
По данным РИА НОВОСТИ:
123 000 000 чел. численность людей в России
76 560 000 пенсионеры и предпенс.возраст
1 420 000 Армия и параармейские структуры
2 140 000 ФСБ,ФПС,СВР и параструктуры
2 536 000 МЧС, ФМС,МВД,Внутренних войск,Мин.юст,прокуратура
1 238 000 налоговая, санитарная и пр.инспекции
1 312 000 чиновники лицензирующих,контролирующих и регистрирующих орг.
91 000 МИД, загранучреждения
1 253 000 служащих прочих федеральных министерстви ведомств
1 724 000 агенты страховых, пенсионных. социальных и пр.фин.фондов
1 870 000 депутаты и сотрудники
412 000 священнослужители и обслуга
1 842 000 адвокаты, обслуга и зэки
1 775 000 охранные предприятия
11 000 000 безработные
————-
105 000 000 Ничего не производят
и существуют за счёт бюджета и платёжеспособной части населения.
30 037 000 рабочие,бизнес, фермеры, малолетние, домохозяйки, божми .
Получим, что 15% населения хоть что-то производят.
По оценкам Всемирного банка в России сложилась самая высокая
концентрация собственности и самый высокий уровень монополизма.
БОльшую часть экономики страны контролируют всего 23 компании.
В руках 15% наиболее богатых граждан находится 85% национальных богатств.
При этом, половиной из этих 85% национальных богатств
обладает всего 1% наиболее богатых граждан.
Очевидно, что этот слой граждан России имеет денежные знаки
для проведения реформ, но не заинтересован в них.
Гайдар & Ко.поменяли мировоззрение всех слоёв.
Сегодня за 10тыс.руб. никто на амбразуру не бросится.
Американцы, когда недавно в Исландии строили комбинат,
платили на чисто простому работяге 10тыс.евро,
а фины на строительстве 3 блока АЭС в Олькилуото платили
плотнику-бетонщику 3000евро, крановщику 7. + жильё+еда+охрана труда.
Не говорю уже о мастерах и выше.
А в России работник за 1 доллар зарплаты производит 4,5 доллара
валового национального продукта, тогда как в США – лишь 1,4 доллара.
Так что нижние слои в очереди за перестройкой не встанут.
Да и не так их и много в России.
1/10 всех пахотных земель России в руках иностранных фирм и граждан.
Почему ? Работать у нас некому.
Следующий слой.
Депутаты, адвокаты, инспекторы и т.п. явно не настроены революционно
и не станут сами себя обездолевать.
Так что в атаку идти сегодня не с кем.
Тем более, что в обществе нет какой-либо объединяющей концепции.
По мере развития человечество накапливало опыт как развития миропонимания,
так и опыт блокирования миропонимания.
В России миропонимание у населения заблокировано полностью у 99%.
Каждый имеет ощущение и определение демократии согласно собственной выдумке. Но если отбросить «наукообразную» шелуху, то станет ясным,
что реально демократия сегодня — это то, что выгодно США.
Концепция США:»Вы все козлы и обязаны нас содержать на наивысшем уровне комфорта. Работники вашей сферы услуг должны говорить по-американски. Ит.д. и т.п. Для вас это называется демократия.»
Не взирая на отсутствие кадров, революционных настроений и озвученной концепции, у нас есть люди, самоотверженно взявшиеся за ключевые пункты перестройки!
Перед праздниками часть наших законодателей в рамках культурного обмена,
посетили американские туалеты, где, как известно, «есть надписи на русском языке» и пока вся Россия на праздники плавала в спиртном, они работали над законом, что-то вроде :» Кухарки, официантки и туалетные бабки должны уметь говорить по-американски и разбираться в национальных прихотях, переполняющих Россию американцев…»
В общем, перестройка уже началась и есть первые её плоды.