Несколько дней назад PolitRUS предложил политикам и экспертному сообществу Волгограда включиться в обсуждение программного обращения партии «Единая Россия». Первым на наше предложение откликнулся председатель комитета Волгоградской городской Думы по экономической политике, руководитель думской фракции «Справедливая Россия» Дмитрий КАЛАШНИКОВ:
«На ваше рассмотрение представляется проведенный мною анализ программ партий, с которыми они идут на выборы 4 декабря 2011 года. Прошу обратить внимание на то, с чем партии идут к своим избирателям, что они предлагают. Для простоты понимания я разбил сравнение на блоки. Первоисточники программ можно найти на официальных сайтах «Единой России» и «Справедливой России».
Предвыборная программа «Единой России» похожа на бессистемную нарезку из агитационных речей партийных лидеров. Лозунги, общие фразы, отсутствие конкретики, призыв в светлое будущее. Это послание мало похоже на программу. Если говорится о конкретных сроках, например, в ближайшие 5 лет — то цели почти всегда неопределенные. Например: «практически полная независимость страны по всем основным видам продовольствия». В программе «Единой России» наибольшее внимание уделено перевооружению и модернизации оборонно-промышленного комплекса.
«Справедливая Россия» представляет комплексную программу, говорит о конкретных действиях по направлениям (определено 20 ключевых направлений). Часто итог поставленной цели измерим, это рост показателей в процентах. В программе «Справедливой России» практически по всем направления заявлены конкретные законодательные нововведения. «Справедливая Россия» даже посчитали эффект от реализации всех предложений, изложенных в их программе — это дополнительный доход в бюджет не менее 8 трлн. рублей.
В данной статье в качестве примера приведу сравнительный анализ предложений «Единой России» и «Справедливой России» лишь по нескольким направлениям.
Политическая система
«Единая Россия»:
— Развитие современной политической системы, которая даст возможность всем, в том числе и самым малым социальным группам быть услышанными и включенными в процессы государственного и общественного управления.
«Справедливая Россия»:
— Прямые выборы населением губернаторов и мэров.
— Выборность членов Совета Федерации ФС РФ.
— Обязательная публикация в сети Интернет протоколов заседаний законодательных собраний всех уровней.
— Введение уведомительного порядка регистрации политических партий при минимальной численности 10 тысяч человек.
— Принятие закона «О парламентском контроле в Российской Федерации».
— Принятие закона «О гарантиях парламентской деятельности» («Закон об оппозиции»).
— Восстановление в избирательных бюллетенях графы «Против всех».
— Лишение депутатов Государственной Думы ФС РФ и членов Совета Федерации ФС РФ всех привилегий, включая депутатскую неприкосновенность.
— Формирование Правительства РФ из представителей всех парламентских партий.
— Теледебаты на выборах Президента РФ должны быть обязательными для всех участников.
Борьба с коррупцией
«Единая Россия»:
— Искоренение коррупции, открытость сведений о доходах чиновников, государственных закупках, о решениях, которые принимаются министерствами и ведомствами, общественная экспертиза всех инициатив власти, прямо затрагивающих имущественные права людей, сферу их гражданских свобод.
«Справедливая Россия»:
— Принятие закона «О контроле над расходами государственных служащих и сотрудников правоохранительных органов и соответствии этих расходов доходам», предусматривающего привлечение к уголовной ответственности лиц, источники доходов которых не имеют законного подтверждения.
— Разработка и внедрение административных регламентов и стандартов по всем государственным и муниципальным услугам населению (точных и четких должностных инструкций для всех должностных лиц). Будет обеспечена возможность полноценного получения этих услуг через Интернет.
— Необходимо создать специализированную систему административных судов для обжалования действий органов власти.
— Лица, отказывающиеся от тестирования на «детекторе лжи», на государственную службу приниматься не будут.
Введение федеральной законодательной нормы о замещении любых выборных должностей не более двух сроков подряд.
Борьба с оффшорами
«Единая Россия»: отсутствует мнение партии.
«Справедливая Россия»:
— Остановить программу приватизации до законодательного ограничения вывода активов в оффшоры.
— Имущество экономически и социально неэффективных собственников должно быть национализировано. Необходимо принять соответствующий закон о национализации.
— Ввести специальный налог на выводимые за рубеж доходы.
— Отменить все налоговые льготы для предприятий, чьи собственники зарегистрированы в оффшорах.
— Разработать процедуру применения статьи 173 УК РФ, которая определяет срок тюремного заключения на 4 года за создание «однодневок» — коммерческих организаций с целью освобождения от налогов.
ЖКХ
«Единая Россия»:
— Наш приоритет — это понятные и справедливые цены на коммунальные услуги. Мы установим социальную норму потребления коммунальных ресурсов, в пределах которой цены на «коммуналку» не будут расти выше инфляции.
«Справедливая Россия»:
— Жесткий государственный контроль тарифов на содержание и ремонт жилья. Платежи будут производиться только за фактически выполненные работы и предоставленные коммунальные услуги.
— Прозрачность в работе управляющих компаний и ТСЖ, отчет за каждый рубль, полученный от собственников и нанимателей жилья.
— Законодательное установление федеральной нормы, согласно которой максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не будет превышать 10% совокупного дохода семьи.
— Увеличение адресных жилищных субсидий и расширение круга их получателей.
Пенсии
«Единая Россия»:
— Повышение пенсий.
— Пенсии всех военных пенсионеров вне зависимости от ведомственной принадлежности уже с 1 января 2012 года вырастут в среднем в 1,5 раза.
«Справедливая Россия»:
— Размер доплаты к пенсии должен быть тем больше, чем старше пенсионер.
— Отменить особый порядок начисления пенсий для депутатов Государственной Думы ФС РФ и чиновников, пенсия им должна начисляться на общих основаниях.
— Кардинальный пересмотр Пенсионного кодекса. Надо вернуться к солидарной (распределительной) системе пенсионного обеспечения, при которой пенсии выплачиваются из государственного бюджета на основе трех критериев: стаж, средняя заработная плата, особые заслуги.
— Пенсия должна составлять 60% от зарплаты (сегодня — 22% от прежнего заработка).
— При расчете стажа должны быть восстановлены так называемые «нестраховые периоды»: время учебы в вузе и техникуме, ухода за ребенком. Будут установлены льготные периоды исчисления стажа: для работавших в районах Крайнего Севера — 1 год за 1,5, для участников боевых действий — 1 год за 3, служба в армии — 1 год за 2.
— Расчет пенсии военнослужащим должен производиться согласно реальному денежному довольствию, включая все надбавки и выплаты, в том числе единовременные. Размер пенсии должен быть доведен до 70% от общего ежемесячного содержания военнослужащего.
Культура
«Единая Россия»:
— Поддержка свободного развития всех культур народов России.
— Активное инвестирование в культуру.
«Справедливая Россия»:
— Проблема земельной собственности будет решена в пользу объектов культуры.
— Адаптация норм законодательства во избежание сверх коммерциализации культуры.
— Ужесточение уголовного и административного наказания за варварское отношение к памятникам культуры и искусства.
— Усиление государственного контроля за содержанием исторических памятников и объектов культуры, находящихся в пользовании организаций и частных лиц, в надлежащем состоянии. Введение соответствующих санкций при нарушениях.
— Безусловное выполнение нормативов обеспечения населения сетью культурно-просветительских и спортивных учреждений.
— Создание Общественного совета по телевидению с правом контроля за соблюдением этических норм в телепрограммах и фильмах открытого вещания».
Категории: 
Loading ...