Даже при ограниченных электоральных рисках для участвующих в выборах губернаторов последний этап предвыборных кампаний имеет особое значение. Накануне дня голосования наиболее политизированная часть граждан, как правило, уже максимально мобилизована, а на менее политизированную оказывает влияние сезонный рост протестных настроений в преддверии осени.
Так, по данным Фонда «Общественное мнение» (ФОМ), уже в период с 28 июля по 11 августа несколько увеличилась доля опрошенных, слышавших от окружающих критические высказывания в адрес властей (с 27% до 31%), что может быть связано прежде всего с оценкой работы глав регионов.
Особое значение для восприятия населением образа губернаторов в этот период приобретает эффективность их работы по реагированию на ЧС, а также подготовка к вызовам осеннего сезона — например, в сфере организации работы образовательных учреждений и системы ЖКХ.
В этих условиях растут имиджевые риски для тех глав предвыборных регионов, где ранее фиксировались резонансные аварии в сфере ЖКХ. Показательна, например, критика фракцией КПРФ в заксобрании Забайкалья отчета баллотирующегося на новый срок губернатора Александра ОСИПОВА — с упоминанием ситуации в коммунальной сфере.
В зоне риска среди предвыборных субъектов и территории, где в предыдущие годы фиксировались коммунальные аварии с федеральным резонансом, — например, Волгоградская область (идущий на третий губернаторский срок Андрей БОЧАРОВ — прим.), где подобный инцидент в административном центре произошел в октябре 2022 года.
В этих условиях имиджевые преимущества получают губернаторы, заблаговременно начавшие работу с коммунальной повесткой, — в том числе в связи с подготовкой к отопительному сезону за пределами административных центров.
Так, глава Челябинской области Алексей ТЕКСЛЕР еще в начале августа провел совещание в Чебаркуле по обеспечению предоставления коммунальных услуг в военном городке №1.
Политически выигрышной для глав предвыборных регионов становится и работа с протестной повесткой.
Например, врио главы Вологодской области Георгий ФИЛИМОНОВ поставил вопрос об аннулировании лицензий недобросовестных управляющих компаний из Череповца и Вологды.
А со стороны руководства регионов, где традиционно наблюдалась сложная ситуация в сфере ЖКХ, можно ожидать более активного взаимодействия на последних этапах кампании с организациями, способными перехватить протестную повестку — например, с «Единой Россией» (скажем, в рамках партпроекта «Школа грамотного потребителя») и ОНФ.
Внимание к сфере безопасности накануне нового учебного года требует от губернаторов более оперативного реагирования на общественный запрос по поводу минимизации рисков для образовательных учреждений. Так, врио главы Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) Руслан КУХАРУК, проведя совещание окружного правительства для оценки готовности региона к 1 сентября, отметил необходимость специального внимания к безопасности образовательных учреждений в течение всего учебного года.
В ХМАО нет прямых выборов главы региона, но внимание к подобной повестке дает не только чисто управленческие результаты, но и дополнительные политические возможности для врио губернатора в его дальнейшей работе с общественностью региона.
Другой аспект актуализации повестки безопасности — вхождение не только в депутатский корпус, но и в исполнительную власть предвыборных регионов участников СВО.
Так, в Хабаровском крае подобный опыт имеет новый глава аппарата краевого правительства Артем МЕЛЬНИКОВ, а в Республике Алтай главой Комитета по физкультуре и спорту стал участник СВО Александр СУРАЗОВ.
В целом же в рамках подобных трендов в конце 2024-2025 годах можно ожидать более выраженного запроса общественности и федеральных властей на прямое внимание губернаторов к вопросам безопасности (по темам, относящимся к компетенции властей субъектов), и не только в приграничных регионах.
Дмитрий ОРЛОВ, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК).