Закрепление и развитие достигнутых результатов в социально-экономической сфере, расширение партнерства органов власти и общественных организаций, а также совершенствование системы государственного и муниципального управления стали ключевыми темами традиционного ежегодного обращения главы Республики Калмыкия Алексея ОРЛОВА, с которым он выступил под занавес 2016 года.
В большом зале Народного Хурала собрались депутаты республиканского парламента, районных собраний, представители региона в Государственной Думе и Совете Федераций ФС РФ, члены правительства, лидеры ведущих политических сил, руководители СМИ, эксперты, общественные и религиозные деятели.
Одним из главных политических событий 2016 года, по мнению Алексея Маратовича, стали выборы депутатов нового созыва ГосДумы, прошедших в Степной республике при высокой явке избирателей, что позволило впервые в ее новейшей республике обрести сразу двух представителей в нижней палате Российского парламента.
«В высшем законодательном органе страны два наших земляка — депутаты Марина МУКАБЕНОВА и Батор АДУЧИЕВ. Позитивный итог не только для регионального отделения партии «Единая Россия» и руководства республики. Позитивный итог для всей Калмыкии. Вне зависимости от политических предпочтений и взглядов. В этой связи, хотел бы обратиться к действующим депутатам Государственной Думы РФ в отстаивании политических, хозяйственных, экономических интересов, исходить из интересов жителей всей республики, представлять интересы всей Калмыки. Еще раз повторюсь, вне зависимости от политических предпочтений и взглядов», — подчеркнул Алексей ОРЛОВ.
Говоря о результатах парламентских выборов и предварявших их партийных праймериз, глава Калмыкии особо отметил высокую гражданскую активность жителей республики — то, с какой заинтересованностью и даже азартом они отстаивали своих кандидатов, свои взгляды на будущее региона и страны в целом.
Активно проявили себя общественные организации республики, неформальные организации и сообщества, инициативные группы. Именно их заинтересованный взгляд на развитие республики, на то, что сегодня происходит в экономике и общественной жизни, на будущее детей, как отметил Алексей Маратович, были и есть главным фактором того, из чего собственно должны складываться все основные направления деятельности властей.
«Очень хочу, чтобы проявленные нашими земляками запал, заинтересованность, гражданская активность не пропали и не угасли. Не превратились вновь в социальную апатию. А стали предметом серьезного и вдумчивого анализа, выводом, результатом которого должны стать конкретные меры по улучшению качества механизма совместной работы общества и власти. Знаю, что такая работа моей Администрацией уже ведется. Правительством республики сегодня делаются конкретные шаги по реализации вышеупомянутого направления», — сообщил Алексей ОРЛОВ, попросив взять под особый контроль координацию совместной работы с политическими партиями, общественными организациями, инициативными группами — с тем, чтобы каждое предложение, которое исходит со стороны субъектов гражданского общества республики, было учтено в работе.
Обратившись к представителям общественных объединений и организаций республики, политических партий, профессиональных и культурных сообществ, творческих союзов, молодежных организаций и неформальных объединений, глава Калмыкии прямо заявил о заинтересованности в совместной работе на благо родной республики, опираясь на их талант, опыт, знания и патриотизм.
По результатам 2016 года в Калмыкии отмечается 9-процентный рост собственных доходов бюджета, что является предметом гордости руководства республики и ценным опытом для их коллег из многих других субъектов Федерации.
«Видны позитивные результаты работы по повышению эффективности и бюджетных расходов. Вот уже который год Минфин России высоко оценивает качество управления региональными финансами, проводимого в республике, и включил, как это было не раз, Калмыкию во вторую группу субъектов страны с надлежащим качеством управления. Но это, конечно, не повод для самоуспокоения», — подчеркнул Алексей ОРЛОВ.
И дал поручение правительству республики совместно с управлением Федеральной налоговой службой по органами местного самоуправления повысить качество администрирования налоговых и неналоговых доходов, провести оценку эффективности налоговых льгот и отмену неэффективных преференций, оценить последствия применения кадастровой стоимости при формировании налогооблагаемой базы объектов недвижимого имущества физических и юридических лиц и внести предложения по снижению налоговой нагрузки на налогоплательщиков нашей республики.
Также Алексей Маратович поручил республиканскому министерству экономики и торговли, не дожидаясь установленных федеральным законом сроков, приступить к разработке проекта Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на долгосрочный период.
«Кроме того, следует внести необходимые корректировки в уже действующую стратегию социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года. Мы неоднократно говорили, что так стратегия, которую мы с вами приняли пять лет назад не является догмой. Как любой документ, тем более документ экономического характера, стратегического характера он может и должен подвергаться корректировке. Жизнь не стоит на месте. Экономика региона в том числе», — убежден глава Республики Калмыкия
По словам Алексея ОРЛОВА, анализ качества принятия управленческих решений в регионе показывает, что несмотря на наработанный практический опыт в решении тех или иных задач, все же ощущается дефицит полноценной экспертной оценки текущих и долгосрочных социально-экономических и общественно-политических процессов.
В этой связи он дал поручение правительству республики разработать подходы в формировании авторитетного экспертного сообщества и выработать механизм привлечения к совместной работе с органами власти экспертных групп по различным отраслям народного хозяйства.
Особо детально глава Калмыкии остановился на кадровом вопросе в органах власти республиканского и муниципального уровней. По его словам, на протяжении многих лет на решения экономических, социально-политических, внутриполитических проблем были задействованы сформировавшиеся в республике профессиональные, качественные кадры. И никто, за редким исключением, не делал радикальных шагов в региональной кадровой политике.
Однако это не означало, что такое ключевое направление государственной политики как кадровое не будет подвергнуто необходимому анализу и останется без предложений, которые должны внести существенные изменения в принципы формирования руководящего состава региона.
«И такая работа, как известно, прошла. Без революций, без наряженных кадровых конфликтов. Сегодня 80% кадрового состава руководителей районных муниципальных образований обновлено. Свыше 70% депутатского состава всех уровней в Калмыкии — это новые люди, пришедшие на волне востребованности нашего населения. Значит, они отвечают уровню задач, которые сегодня есть, — подчеркнул Алексей ОРЛОВ. — Главными принципами моей работы и я тоже об этом неоднократно говорил — это прагматизм и последовательность в решении поставленных задач. По возможности учет актуальных мнений на тот или иной вопрос. Опора на собственные силы. На собственные кадры. На своих земляков, для которых, по определению, как я считал и считаю, такие понятие как возрождение родного края не фигура речи, а гражданский долг. А значит на моих единомышленников».
Серьезным источником кадрового резерва в Калмыкии, по словам ее главы, являются проходящие выборы депутатов различного уровня — от муниципального собрания до ГосДумы. Многие из участвовавших в них уже сегодня вовлечены в общественно-политическую, хозяйственную жизнь республики. Руководство республики, отметил ОРЛОВ, внимательно присматривается к ним, вне зависимости от партийной принадлежности.
«Прошу правительство республики подготовить региональную государственную программу подготовки и переподготовки кадров республиканского уровня. От министров и руководителей муниципалитетов до рядовых служащих. Прошу администрацию главы республики проанализировать и вновь пересмотреть предварительные итоги реализации программы «Кадровый резерв». В том числе, в контексте квалификационных требований к государственным и муниципальным служащим. Безусловно, они нуждаются в коррекции. В чем-то в ослаблении требований. Мы столкнулись с этим. Я считаю, что так называемый стаж должен уйти из понятия кадрового резерва. Молодые специалисты, выходящие из стен высших учебных заведений, без опыта должны этого опыта набираться. И должны проходить через конкурсные отборы, формируя кадровый резерв республики», — озвучил конкретные меры Алексей ОРЛОВ, обратившись к депутатам Народного Хурала с предложением принять самое активное участие в данной программе, выходя с инициативами, внося поправки и коррективы.
Фото: РИА «Калмыкия».