В июне 2013 года Фонд «Институт экономических и социальных исследований» приступил к реализации мониторингового проекта «Самые влиятельные публичные персоны Волгоградской области», направленного на изучение политических процессов в обществе — тогда он был сформирован на основе мнений порядка 50 экспертов. На данный момент уже завершились две волны исследований, по результатам которых были составлены рейтинги влиятельности публичных персон региона и опубликованы экспертно-аналитической сетью PolitRUS.com.
Сегодня мы представляем топ-50 наиболее влиятельных персон Волгоградской области, сформированный на основе мнений уже 95 опрошенных экспертов.
Рис. 1. Топ 50-ти самых влиятельных персон Волгоградской области
Также, наиболее высокий рейтинг наблюдается у таких персон как: депутаты Волгоградской городской Думы Ирина КАРЕВА и Анна КУВЫЧКО, депутат Волжской городской Думы Татьяна БУХТИНА, мэр города Камышин Александр ЧУНАКОВ, предприниматели Руслан ШАРИФОВ и Дмитрий КРЫЛОВ и у ряда других политических персон. Предполагается, что в обозримом будущем они могут войти в число наиболее влиятельных публичных персон региона.
На фоне широкого общественного резонанса в СМИ и социальных сетях, директор Фонда «Институт экономических и социальных исследований» Михаил ШЕВЯКОВ прокомментировал методику сбора экспертной информации для формирования рейтинга и заверил, что представленные данные хоть и несут в себе долю субъективности, но в целом адекватно отражают сложившуюся социально-политическую ситуацию в Волгоградской области.
Таб. 1. Сравнительная таблица степени влиятельности общественно-политических деятелей Волгоградской области
средний балл влиятельности увеличился
средний балл влиятельности снизился
№ п/п |
ФИО |
Должность |
Средний балл |
|
3-я волна |
2-я волна |
|||
1 |
БОЖЕНОВ Сергей Анатольевич |
Губернатор Волгоградской области |
8,18 |
8,16 |
2 |
КЕРСАНОВ Олег Владимирович |
Вице-губернатор, председатель Правительства Волгоградской области |
5,90 |
6,64 |
3 |
Герман (ТИМОФЕЕВ Геннадий Евгеньевич) |
Митрополит Волгоградский и Камышинский |
5,86 |
5,86 |
4 |
ХЕРИАНОВ Роланд Тамазович |
Первый заместитель председателя Правительства Волгоградской области |
5,84 |
6,59 |
5 |
ГРЕБЕННИКОВ Роман Георгиевич |
Первый заместитель председателя Правительства Волгоградской области |
5,76 |
5,73 |
6 |
ГУСЕВА Ирина Михайловна |
Председатель комитетa Волгоградской областной Думы по социальной политике |
5,61 |
5,71 |
7 |
МИХЕЕВ Олег Леонидович |
Депутат Государственной Думы ФС РФ от Волгоградской области, фракция «Справедливая Россия» |
5,61 |
5,65 |
8 |
АПАРИНА Алевтина Викторовна |
Депутат Государственной Думы ФС РФ от Волгоградской области, член фракции КПРФ |
5,60 |
5,60 |
9 |
МАКСЮТА Николай Кириллович |
Представитель от Волгоградской области в Совете Федерации ФС РФ |
5,55 |
5,52 |
10 |
АБДУЛХАЛЫКОВ Марат Абдрахманович |
Министр финансов Волгоградской области |
5,50 |
5,49 |
11 |
БУРГУЧЕВ Алексей Васильевич |
Первый заместитель председателя Правительства Волгоградской области |
5,46 |
5,36 |
12 |
ИНШАКОВ Олег Васильевич |
Ректор ФГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет», председатель Общественной палаты Волгоградской области |
5,40 |
5,33 |
13 |
ВОРОБЬЕВ Андрей Владимирович |
Генеральный директор торговой сети «МАН» |
4,69 |
4,71 |
14 |
БОЛОТИН Олег Георгиевич |
Депутат Волгоградской областной Думы, фракция«Справедливая Россия» |
4,67 |
4,67 |
15 |
ШАБАНОВА Мунира Растямовна |
Член президиума ВРО ВПП «Единая Россия», советник губернатора по экономическим вопросам |
4,66 |
4,53 |
16 |
СИЗОВ Юрий Иванович |
Заместитель председателя Правительства Волгоградской области |
4,62 |
4,67 |
17 |
ЕФИМОВ Владимир Вячеславович |
Председатель Волгоградской областной Думы, фракция«Единая Россия» |
4,55 |
4,55 |
18 |
ЛИХАЧЕВ Виталий Викторович |
Первый заместитель председателя Волгоградской областной Думы, руководитель фракции«Единая Россия» |
4,53 |
4,62 |
19 |
ПАРШИН Николай Алексеевич |
Депутат Волгоградской областной Думы, руководитель фракции КПРФ |
4,50 |
4,45 |
20 |
ЛАТЫШЕВСКАЯ Наталья Ивановна |
Председатель комитетa Волгоградской областной Думы по здравоохранению, физической культуре и молодежной политике |
4,40 |
4,33 |
21 |
ГАЛУШКИН Василий Иванович |
Заместитель председателя Правительства Волгоградской области |
4,36 |
4,32 |
22 |
ПЛОТНИКОВ Владимир Николаевич |
Представитель от Волгоградской области в Совете Федерации ФС РФ |
4,35 |
4,35 |
23 |
БЕКОВ Роман Сергеевич |
Министр промышленности и торговли Волгоградской области |
4,27 |
4,30 |
24 |
ЧУВАЛЬСКИЙ Николай Николаевич |
Первый заместитель главы администрации Волгограда |
4,20 |
4,24 |
25 |
САВЧЕНКО Олег Владимирович |
Депутат Государственной Думы ФС РФ от Волгоградской области, член фракции «Единая Россия» |
4,10 |
4,18 |
26 |
АФАНАСЬЕВА Марина Робертовна |
Мэр города Волжский |
4,05 |
4,05 |
27 |
КАБАНОВ Владимир Александрович |
Депутат Волгоградской областной Думы, фракция «Единая Россия» |
4,00 |
4,00 |
28 |
ЛАГУТИНА Эльвира Васильевна |
Министр экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области |
3,95 |
3,96 |
29 |
ВОЛОЦКОВ Алексей Анатольевич |
Председатель комитета Волгоградской городской Думы по молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму |
3,90 |
3,92 |
30 |
БИЛЕНКО Андрей Федорович |
Депутат Волгоградской городской Думы, фракция «Единая Россия» |
3,90 |
3,95 |
31 |
ХАРИЧКИН Евгений Альбертович |
Заместитель председателя Правительства Волгоградской области |
3,86 |
3,90 |
32 |
ПЕТРОВ Владимир Иванович |
Ректор ГОУ ВПО «Волгоградский государственный медицинский университет», председатель Общественного совета при губернаторе |
3,82 |
4,23 |
33 |
СОЛОВЬЕВА Ирина Анатольевна |
Первый заместитель председателя Волгоградской городской Думы, руководитель фракции «Единая Россия» |
3,82 |
4,30 |
34 |
ПОПОВ Владимир Георгиевич |
Председатель комитета Волгоградской областной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике |
3,79 |
3,80 |
35 |
СТЕФАНЕНКО Игорь Владимирович |
Генеральный директор ООО «Лукойл-Волгоградэнерго» |
3,73 |
3,78 |
36 |
ЧЕХОВ Юрий Викторович |
Владелец ГК «Ритм» |
3,65 |
3,68 |
37 |
ЗЯЗИН Владимир Анатольевич |
Генеральный директор ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» |
3,63 |
3,67 |
38 |
ПОЛИЦИМАКО Ангар Николаевич |
Министр топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области |
3,60 |
3,60 |
39 |
БАКУЛИН Анатолий Васильевич |
заместитель председателя Волгоградской областной Думы, фракция «Единая Россия» |
3,56 |
4,30 |
40 |
АЗИЗОВ Эльдор Энгленович |
Генеральный директор ГК «НИКОХИМ» (управляющей организации ОАО «Каустик») |
3,55 |
3,56 |
41 |
МАЛАШКИН Александр Николаевич |
Президент компании «Волма» |
3,52 |
3,54 |
42 |
ЦЫБИЗОВА Татьяна Игоревна |
Депутат Волгоградской областной Думы, фракция «Единая Россия» |
3,50 |
3,50 |
43 |
ВОРОНИН Владимир Михайлович |
Депутат Волгоградской областной Думы, фракция «Единая Россия» |
3,50 |
3,53 |
44 |
ТАРАНЦОВ Михаил Александрович |
Депутат Волгоградской областной фракция КПРФ |
3,49 |
3,64 |
45 |
МОРДВИНЦЕВ Александр Иванович |
Депутат Волгоградской городской Думы, руководитель фракции «Единство» |
3,48 |
3,45 |
46 |
ЖИЛИНА Софья Борисовна |
Управляющий Волгоградского филиала КБ «Возрождение» |
3,45 |
3,46 |
47 |
СУДАРЕВ Юрий Владимирович |
Генеральный директор группы компаний «Радеж» |
3,09 |
3,05 |
48 |
НОВАКОВ Иван Александрович |
Ректор Волгоградского государственного технического университета |
3,09 |
3,57 |
49 |
СОБАКАРЬ Владимир Анатольевич |
Исполняющий обязанности главы администрации Волгограда |
3,00 |
3,33 |
50 |
БУЛГАКОВ Сергей Викторович |
Депутат Волгоградской областной Думы, фракция «Единая Россия» |
3,00 |
2,96 |
Итоги третьего «Рейтинг влиятельности публичных персон Волгоградской области» позволяют говорить о некоторых новых тенденциях в расстановке сил. Одной из них является резкий отрыв лидерства губернатора Сергея БОЖЕНОВА: 8,18 при 5,90 у следующего за ним Олега КЕРСАНОВА.
В первом рейтинге разрыв между первой и второй позицией составлял 1, 85; во втором — 1, 52; сейчас — 2,28 балла. Можно предположить, что определить именно так властный потенциал губернатора экспертов заставили ряд обстоятельств.
Во-первых, ведущая роль БОЖЕНОВА и его активная поддержка проведения в Волгограде политических, экономических и культурных мероприятий, всероссийского и международного масштаба, подобающих статусу города-миллионника. Одним из них на днях станет уже анонсированное в российских СМИ байк-шоу, в котором, как ожидается, примут участие влиятельные российские политики и чиновники.
Своими инициативами губернатор начал выводить миллионный город из провинциальной дремы и рутины последних десятилетий: теперь Россия узнает о Волгограде не только 9 мая или 2 февраля.
Смогут ли лидеры волгоградского политического сообщества оправдать надежды губернатора, выраженные им в, казалось бы, мимоходом брошенной на последней «прямой линии» фразе о том, что он ждет от новой городской власти Волгограда «партнерства и работоспособности»? И то, и другое, предполагает готовность создавать не спринтерскую штурмовщину и показуху, а выдерживать управленческий марафон.
Кажется, после Ивана ШАБУНИНА никто из волгоградских политических аборигенов не демонстрировал ничего подобного. В то же время, как показали обе «прямые линии» губернаторское терпение имеет пределы и он без сантиментов готов расстаться с теми, кто не может решить поставленные задачи.
Трудно не согласиться с мнением, что лидерский отрыв Сергея БОЖЕНОВА не является результатом простого количественного роста его упоминаний в печати или появлений на экранах, а связан с качественным изменением характера и масштаба его влияния на региональную политику.
Следующая за лидером десятка региональных общественных деятелей и чиновников сохранила свои ведущие позиции, используя разные обстоятельства и тактические приемы, ориентированные, прежде всего, на успешное участие в выборах в городскую Думу Волгограда 8 сентября.
В ситуации, когда ни один из участников выборов не может и не хочет изменить сложившееся соотношение сил, основанное на лидерстве «Единой России», все усилия основных политических актеров направлены на получение максимальных тактических преимуществ.
Глава областного правительства Олег КЕРСАНОВ (5,90) и его ведущие заместители Роланд ХЕРИАНОВ (5,84) и Роман ГРЕБЕННИКОВ (5,76) подтвердили свою ключевую роль в организации и оперативном решении текущих экономических проблем связанных с уборкой урожая, реализацией инвестиционных проектов, дорожным строительством, подготовкой ЖКХ к зиме.
С ростом объема задач управления экономикой, скорее всего, связан и подъем рейтинга еще одного первого вице-премьера областного правительства — Алексея БУРГУЧЕВА (с 5,36 до 5,46).
При этом ХЕРИАНОВ и ГРЕБЕННИКОВ совмещали исполнение своих должностных обязанностей с участием в предвыборном проекте «Единой России», что также способствовало укреплению их рейтинговых позиций.
Удачнее это, по-прежнему, получается у ХЕРИАНОВА: его коммуникативные способности позволяют ассоциативно связывать свое имя не только с именем партии, но и с экономически и социально значимыми проектами, находящими в круге вице-премьерских обязанностей.
Напротив, как уже ранее отмечали комментаторы, должностная деятельность Романа ГРЕБЕННИКОВА по-прежнему остается неизвестной, а какой-либо заметной роли в коммуникативном пространстве региона, он, по-прежнему, не играет.
Среди общественных деятелей лидирует Владыка Герман (5, 86), уступая лишь Сергею БОЖЕНОВУ и Олегу КЕРСАНОВУ. Его авторитет и влияние прочно ассоциируется с региональной организацией РПЦ.
К тому же, помимо традиционных летних религиозных праздников и памятных дней, в этом году мы отмечали 1125-летие крещения Руси, что еще раз дало возможность представителям епархии напомнить о своей духовной, культурной и социальной миссии, а гражданам и экспертам осознать и оценить роль церкви и её предстоятеля в жизни регионального сообщества.
Высокое рейтинговое место Ирины ГУСЕВОЙ (5,61), как и ранее, связано с ее активной и в целом весьма успешной публичной предвыборной деятельностью. Она, пожалуй, внесла наибольший вклад в предстоящий успех партийного списка единороссов.
Возможно, поэтому некоторые наблюдатели ожидают, что она займет одну из ключевых позиций в управлении Волгоградом. Это выдвижение стало бы весьма неожиданным, но в целом конструктивным разрешением ситуации, связанной с негласной конкуренцией двух бывших градоначальников — ХЕРИАНОВА и ГРЕБЕННИКОВА.
Конечно, все решат воля и активность избирателей, а затем и обновленного состава Волгоградской городской Думы. Но нет сомнений в том, что женское лицо сделало бы нашу городскую власть более внимательной и чуткой, трудолюбивой и результативной.
Свои позиции среди общественных деятелей региона Олег МИХЕЕВ (5,61) удерживает достаточно прочно. Надо признать, что среди оппозиционеров региональный лидер волгоградских эсеров оказался достаточно прагматичным, избрав единственно возможную и обещающую перспективы выживания тактику «пунктирной» оппозиции.
Споры с единороссами не мешают МИХЕЕВУ поддерживать стратегический курс губернатора. Есть основания полагать, что эта тактика «локомотива» эсеров, хотя и не принесет им победы, но в итоге положительно скажется на результатах голосования по партийным спискам 8 сентября.
Увы, рейтинговые места волгоградских коммунистов не дают оснований говорить о модернизации их избирательной стратегии и тактики. Первенство признанной сторонницы традиционной «жесткой» оппозиции действующей власти Алевтины АПАРИНОЙ (5,60) по сравнению с лидером «обновленцев» Николаем ПАРШИНЫМ (4,50) создает странную ситуацию: бремя ответственности за исход выборов для КПРФ в Волгоградскую городскую Думу возложил на себя человек, фактически лишенный свободы действий.
В этом случае догматически мыслящие сторонники АПАРИНОЙ, склонные к конфронтации любой ценой, могут провести в Думу мало кому известных — а таково большинство списка КПРФ, — но абсолютно управляемых депутатов, которые окажутся способны лишь обличать и митинговать, а не искать конструктивные решения.
Похоже, что в конкуренции за голоса протестно настроенных, но не лишенных здравого смысла горожан коммунисты опять проигрывают своим соперникам на левом фланге.
В десятке лидеров общественного влияния по-прежнему присутствуют во многом символические фигуры: Сенатор Николай МАКСЮТА (5,55) — обладатель лоббистского ресурса, Министр финансов Марат. АБДУЛХАЛЫКОВ (5,50) — смотритель ресурсов финансовых; а также Олег ИНШАКОВ (5,40) — воплощение организованной общественности, все электоральные возможности которой станут ясны уже 8 сентября. Возможности всех этих ресурсов — сегодня все еще потенциальные — слишком значимы, чтобы эксперты могли их не отметить.
На пороге выборов отошли на второй план ряд заметных региональных фигур, прочно связанных с корпоративными интересами, но никогда не пренебрегавшие политикой — Андрей ВОРОБЬЕВ (4,69), Олег БОЛОТИН (4, 67), Юрий СИЗОВ (4, 62). Можно предположить, что и областная, и новая городская власть уже на следующее утро после выборов вспомнит об этих персонах.
Обновление волгоградской городской власти приблизит нас к бюджетным дебатам, а также к следующей выборной кампании — на сей раз областного масштаба. Все это дает основания прогнозировать рост активности временно оказавшихся в тени Владимира ЕФИМОВА (4,55), Виталия ЛИХАЧЕВА (4,50), Натальи ЛАТЫШЕВСКОЙ (4,40) и Владимира ПОПОВА (3,79). Очевидно, что конфигурация региональных агентов политического влияния осени-зимы 2013 года будет включать в себя не только новых лиц, впервые пришедших во власть, но и ветеранов волгоградской политики.