РОЛАНД ХЕРИАНОВ: «ЧИНОВНИК НЕ ДОЛЖЕН ВЫХОДИТЬ ЗА РАМКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

В Волгоградской областной Думе прошло расширенное заседание комитета по предпринимательству, малому и среднему бизнесу. В нем приняли участие региональные парламентарии, сотрудники правительства области и мэрии Волгограда, представители малого и среднего бизнеса и общественных организаций. Суть поправок, внесенных в региональный административный кодекс, — новая ст. 13.21.1. «Несоблюдение должностными лицами органов муниципального контроля требований муниципальных правовых актов о муниципальном контроле» — прокомментировал глава комитета Роланд ХЕРИАНОВ:

— Чиновники и раньше проверяли предпринимателей, но никаких взысканий за не соблюдение проверяющими требований закона не было, что вызывало порой повальные проверки. Напомним, что по поручению Президента России Дмитрия МЕДВЕДЕВА был разработан и принят Федеральный Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

По инициативе депутатов Волгоградской областной Думы нижней палатой российского парламента были приняты изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, которым введена статья 19.6.1., устанавливающая административную ответственность в виде предупреждения или административного штрафа в отношении должностных лиц органов государственного контроля (надзора) за соблюдение ими требований законодательства о госконтроле.

Так, законом введены штрафы от трех до пяти тысяч рублей, а при повторном нарушении — от пяти до десяти тысяч рублей для тех чиновников, которые с нарушением законодательства проверяют предпринимателей.

Однако в федеральном законе не было штрафных санкций в отношении муниципальных служащих, осуществляющих проверки бизнеса. Поэтому мы предлагаем привлекать к административной ответственности не только федеральных и государственных служащих регионального уровня, но и муниципальных чиновников, которые проводят проверки.

Считаем, что надо накладывать штраф на тех муниципальных служащих, которые нарушают закон при проверке субъектов малого и среднего бизнеса, в размере от трех до пяти тысяч рублей, а при повторном совершении административного правонарушения в течение года — от пяти до десяти тысяч рублей.

Я думаю, что это даст положительные результаты, и будет сказываться на общем деловом климате в предпринимательском сообществе. Безусловно, при этом необходимо повысить уровень ответственности и культуры предпринимательской деятельности, самих предпринимателей, так как они непосредственно общаются с населением.

Но и чиновники не должны выходить за рамки законодательства. Бывают, к сожалению, еще и случаи мздоимства со стороны чиновников, уровень ответственности которых надо повысить. Обращения на действия чиновников могут быть как от предпринимателя, так и от представителей прокуратуры. По материалам проверок будут приниматься меры административного воздействия.